論我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度.pdf

1、本文在吸收、消化、借鑒國(guó)外成功監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，圍繞我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度，采用不同的方法、從不同的角度對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行了論證，以期對(duì)完善我國(guó)融資租賃業(yè)監(jiān)管法律制度做出有益的探索，對(duì)融資租賃發(fā)展中所遇到的制度瓶頸提出解決之道。全文主要結(jié)構(gòu)安排如下： 第一章融資租賃概述。采用歷史的方法以及歷史唯物史觀(guān)的方法，對(duì)租賃和融資租賃的產(chǎn)生和發(fā)展進(jìn)行回顧。重點(diǎn)分析論證了融資租賃的定義、性質(zhì)、分類(lèi)、特征和功能，指出融資租賃具備金融性

2、質(zhì)。 第二章融資租賃監(jiān)管法律制度的理論基礎(chǔ)和監(jiān)管模式比較。首先就監(jiān)管制度的基本理論進(jìn)行介紹，重點(diǎn)研究融資租賃監(jiān)管法律制度的本質(zhì)和法律關(guān)系。指出融資租賃監(jiān)管法律制度的本質(zhì)是國(guó)家公權(quán)力對(duì)私權(quán)利的一種干預(yù)或者限制，其本質(zhì)體現(xiàn)在三個(gè)方面，即社會(huì)法范疇、經(jīng)濟(jì)法屬性和社會(huì)利益本位。其次，對(duì)世界范圍內(nèi)融資租賃的幾種主要監(jiān)管模式進(jìn)行比較分析，以資借鑒。最后對(duì)融資租賃監(jiān)管法律制度的利弊進(jìn)行分析，指出建立監(jiān)管制度應(yīng)當(dāng)克服的主要弊端。 第三章

3、我國(guó)融資租賃業(yè)監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀及原因分析。著重就我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的現(xiàn)狀進(jìn)行全面的研究。不僅指出我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的歷史、現(xiàn)狀，還對(duì)我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的缺陷進(jìn)行研究，指出我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的軟肋所在。最后，對(duì)我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度缺陷的原因作詳細(xì)剖析。 第四章完善我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的必要性和可行性。著重對(duì)完善我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的必要性和可行性作詳細(xì)的研究。首先指出構(gòu)建和完善我國(guó)融資租賃監(jiān)管

4、法律制度的必要性體現(xiàn)在一是現(xiàn)實(shí)國(guó)情的需要，二是融資租賃所特有的金融性質(zhì)的要求，三是新興市場(chǎng)國(guó)家融資租賃成功發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明了監(jiān)管的必要性。其次指出構(gòu)建我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度具備可行性，并對(duì)可行性進(jìn)行具體分析論證。對(duì)我國(guó)目前正在起草的《中華人民共和國(guó)融資租賃法》進(jìn)行了必要的說(shuō)明。 第五章完善我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的總體原則和目標(biāo)。首先對(duì)確立融資租賃監(jiān)管法律制度原則的現(xiàn)實(shí)依據(jù)進(jìn)行論證，提出金融全球化、融資租賃的金融性質(zhì)和我國(guó)當(dāng)前融

5、資租賃業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，是設(shè)定融資租賃監(jiān)管法律制度總體原則和目標(biāo)的依據(jù)。其次指出我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的總體原則有兩個(gè)，即公平原則和適度監(jiān)管原則。并對(duì)兩原則所內(nèi)含的具體原則進(jìn)行細(xì)化、論證。最后指出我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的目標(biāo)是統(tǒng)一適度的監(jiān)管，并對(duì)實(shí)施監(jiān)管的難點(diǎn)作了分析。 第六章我國(guó)融資租賃監(jiān)管法律制度的制度設(shè)計(jì)。分別從融資租賃監(jiān)管主體的選擇，監(jiān)管方式的確定、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管法律責(zé)任等進(jìn)行了詳細(xì)論證。指出我國(guó)融資租賃監(jiān)管法