我國(guó)環(huán)境公益訴訟之原告資格研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)境污染日益嚴(yán)重，環(huán)境問題逐漸成為全球普遍關(guān)注的問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展在給人們帶來的諸多便利的同時(shí)，也給人們生存的生活環(huán)境造成了極大的破壞，人們也開始反思在追求經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展時(shí)所奉行的先污染后治理這一愚蠢行為以及由此而付出的代價(jià)。隨著環(huán)境問題日益嚴(yán)峻，為了更好地維護(hù)人們的合法權(quán)益不受侵害，通過法律途徑解決由環(huán)境問題而引發(fā)的權(quán)益糾紛成為人們的共同選擇，環(huán)境公益訴訟由此應(yīng)運(yùn)而生。環(huán)境公益訴訟制度是一種新型的訴訟形式，它突破了傳統(tǒng)訴訟中

2、對(duì)原告資格等方面的諸多限制，具有保護(hù)環(huán)境和維護(hù)公共利益的作用，目前已經(jīng)被世界上許多國(guó)家所采用。
　　由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)還處于發(fā)展階段，各省、直轄市、自治區(qū)都集中精力搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)，片面的追求經(jīng)濟(jì)效益的提高，而對(duì)環(huán)境問題則不管不顧，這就使得有關(guān)環(huán)境問題的地方保護(hù)主義怪圈的出現(xiàn)，即使賦予環(huán)境保護(hù)部門更大的行政管理權(quán)力，為了追求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些權(quán)力也會(huì)無所作為。在中國(guó)當(dāng)前的環(huán)境管理體制中，環(huán)境保護(hù)部門與其他部門之間的環(huán)保職責(zé)劃分錯(cuò)綜復(fù)雜，使得各部

3、門之間的權(quán)力劃分不明確，各環(huán)境保護(hù)部門之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象嚴(yán)重，使得人們的合法權(quán)益得不到及時(shí)的救濟(jì)，這樣的環(huán)境管理權(quán)再大也不能解決環(huán)境問題。這就是當(dāng)前中國(guó)有關(guān)環(huán)境訴訟的體制現(xiàn)狀。由此可見，建立環(huán)境公益訴訟制度，賦予環(huán)境管理職能部門公益訴訟原告資格十分必要，也是大勢(shì)所趨。
　　面對(duì)環(huán)境污染的嚴(yán)峻形勢(shì)，為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題，自改革開放以來中國(guó)進(jìn)行了大量的環(huán)境立法，這也使得環(huán)境法成為中國(guó)近20年來立法數(shù)量最多、發(fā)展最快的法