防范在押人員“非正常死亡”的法律制度研究.pdf

1、近年來(lái)，類似“躲貓貓”、“喝水死”等這樣的社會(huì)敏感詞使看守所內(nèi)在押人員非正常死亡事件成為社會(huì)媒體、公眾關(guān)注的焦點(diǎn)，看守所的“神秘”、溝通渠道不通暢、事件發(fā)生后信息披露滯后等原因使社會(huì)群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)乃至我國(guó)整個(gè)司法體系的公信力產(chǎn)生質(zhì)疑，國(guó)內(nèi)外媒體的大肆炒作，司法機(jī)關(guān)也不得不重視起一個(gè)長(zhǎng)期被忽略角落----看守所在押人員的人權(quán)保護(hù)。2012年《中國(guó)的司法改革》白皮書(shū)單獨(dú)列出了加強(qiáng)人權(quán)保障，保障犯罪嫌疑人、被告人的各項(xiàng)權(quán)利，提出了檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)

2、對(duì)刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動(dòng)的監(jiān)督等。新《刑訴規(guī)則》對(duì)檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)所檢察做出了30多處的改動(dòng)，擴(kuò)大和加強(qiáng)的監(jiān)所檢察的執(zhí)法范圍和執(zhí)法力度。筆者駐看守所檢察工作多年，對(duì)羈押場(chǎng)所的監(jiān)管條件和在押人的生存狀態(tài)熟悉，了解在押人員各項(xiàng)權(quán)利的實(shí)際情形，深感在押人員的權(quán)益保護(hù)對(duì)其生存狀態(tài)的影響至關(guān)重要，以此為契機(jī)，嘗試從執(zhí)法理念、立法、制度等角度，提出有助于看守所在押人員權(quán)益保護(hù)的各種措施。
　　本文通過(guò)列舉國(guó)內(nèi)外媒體報(bào)道的各類“非正常死法”，指出全國(guó)各

3、地看守所內(nèi)“非正常死亡”現(xiàn)象頻發(fā)的現(xiàn)狀和特點(diǎn);從辦案理念、法律缺失、內(nèi)部管理制度、外部監(jiān)督等方面，結(jié)合工作中存在的實(shí)際困難，分析了“非正常死亡”現(xiàn)象產(chǎn)生的原因;從執(zhí)法觀念、法律控制、制度實(shí)施以及檢察監(jiān)督的角度對(duì)看守所內(nèi)“非正常死亡”現(xiàn)象提出了應(yīng)對(duì)措施，達(dá)到減少乃至杜絕在押人員非正常死亡現(xiàn)象。本文通過(guò)以上內(nèi)容，對(duì)看守所在押人員非正常死亡現(xiàn)象的解讀與分析，理論聯(lián)系實(shí)際，以期走出在押人員合法權(quán)益得不到相應(yīng)保障的實(shí)際困境。在工作中，理論上對(duì)在押