環(huán)境治理中地方政府生態(tài)責(zé)任研究.pdf

1、隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快，生態(tài)環(huán)境也日益惡化，嚴(yán)重影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。地方政府作為擁有公共權(quán)力的執(zhí)行者，在生態(tài)環(huán)境治理中起著主導(dǎo)性的作用。地方政府履行自身的生態(tài)責(zé)任，可以有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境和諧的發(fā)展。
　　治理和政府生態(tài)責(zé)任有著共同的追求:實(shí)現(xiàn)環(huán)境利益的最大化，政府生態(tài)責(zé)任的履行需要治理理論的支撐和指導(dǎo)。在生態(tài)環(huán)境治理中，我國(guó)地方政府履行生態(tài)責(zé)任存在著生態(tài)責(zé)任意識(shí)缺乏、生態(tài)行政執(zhí)法混亂、履行生態(tài)責(zé)

2、任的手段單一等困境。其主要原因:主觀認(rèn)識(shí)上對(duì)傳統(tǒng)生態(tài)觀存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)、對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)偏差等;客觀現(xiàn)實(shí)上政府職能定位偏差、政策執(zhí)行不到位、績(jī)效考核體系不夠科學(xué)、公眾參與制度不完善、地方環(huán)境法規(guī)體系不健全等。地方政府履行生態(tài)責(zé)任需要提高政府及其官員和社會(huì)公眾的生態(tài)道德責(zé)任意識(shí)、完善地方的環(huán)境治理制度體系、實(shí)現(xiàn)履行手段的多樣化。通過扶持市場(chǎng)力量參與環(huán)境治理，為廣大社會(huì)公眾參與環(huán)境治理提供制度和法律保障，保障公眾的知情權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，以求逐步形成