村莊水利中的沖突與秩序——對(duì)內(nèi)蒙古一個(gè)移民村莊的實(shí)地研究.pdf

1、沖突與秩序一直是社會(huì)學(xué)研究中比較關(guān)注的議題。近些年，對(duì)于鄉(xiāng)村秩序的研究越發(fā)成為學(xué)者們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文旨在運(yùn)用社會(huì)沖突的理論，從一個(gè)移民村莊圍繞水資源的使用所存在的用水沖突入手，對(duì)其灌溉水方面所存在的政策移民之間及政策移民與非政策移民之間的矛盾沖突進(jìn)行分析，并在此基礎(chǔ)上探討移民村莊中用水沖突對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)秩序的影響。
　　全文共分五章來(lái)論述。第一章導(dǎo)論部分主要交代論文的選題意義、研究方法及調(diào)查地——內(nèi)蒙古阿拉善孿井灘生態(tài)移民社區(qū)的概況

2、。第二章開(kāi)始進(jìn)入本文的主體部分，介紹本文的背景孿井灘移民社區(qū)，該社區(qū)是內(nèi)蒙古唯一一個(gè)引黃灌溉社區(qū)。考慮到當(dāng)?shù)厮Y源的有限、社區(qū)農(nóng)戶(hù)節(jié)水意識(shí)的缺乏以及移民社區(qū)的整合程度低，孿井灘實(shí)施了由斗長(zhǎng)、嘎查領(lǐng)導(dǎo)及灌溉管理局配合共同維持灌溉秩序的管理方式，但是因?yàn)樯鐓^(qū)的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)戶(hù)對(duì)于揚(yáng)黃灌溉管理經(jīng)驗(yàn)的缺乏，加之社區(qū)外來(lái)移民的增加，圍繞水資源的沖突和矛盾時(shí)有發(fā)生，導(dǎo)致移民社區(qū)由“用水難”陷入“管水難”。
　　第三章主要論述政策移民之間的水利沖突與

3、秩序。社區(qū)成立之初，農(nóng)戶(hù)之間經(jīng)常出現(xiàn)圍繞灌溉水使用引發(fā)的糾紛和矛盾，特別是為得到更多的水資源，或延長(zhǎng)灌溉時(shí)間而弄虛作假，違法亂紀(jì)的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)氐墓喔戎刃?。而斗長(zhǎng)的設(shè)立在表面上為村莊灌溉用水的管理工作帶來(lái)幫助的同時(shí)，卻因斗長(zhǎng)工作失職和人情水事件引發(fā)了村莊秩序的又一陣混亂和沖突。而面對(duì)這些發(fā)生在政策移民之間的不存在根本利益分歧的用水沖突，政府扮演起協(xié)調(diào)者的角色，通過(guò)撤銷(xiāo)斗長(zhǎng)職位，組織用水者協(xié)會(huì)，加強(qiáng)力度引進(jìn)先進(jìn)測(cè)量設(shè)備等措施減

4、少了由于以上原因所引起的用水沖突。在這一過(guò)程中，政府在實(shí)現(xiàn)對(duì)于村莊秩序進(jìn)行規(guī)范的同時(shí)也贏得了廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)，更加加強(qiáng)了對(duì)當(dāng)?shù)叵∪辟Y源的進(jìn)一步控制。
　　第四章繼續(xù)討論政策移民與非政策移民之間的關(guān)于用水的沖突與秩序。孿井灘的非政策移民指那些來(lái)自甘肅等地的回族群體，他們有著與當(dāng)?shù)厝送耆煌纳钣^念和生活習(xí)慣，除了租種土地和打工等活動(dòng)會(huì)和本地人有些接觸，其余方面接觸很少。對(duì)于極度缺水的孿井灘來(lái)講，合理有效地分配和利用水資源在本地人中間

5、就很難實(shí)現(xiàn)，2004年以后，回族人口的劇增讓這件本來(lái)就很棘手的事情雪上加霜。2009年5月和2010年4月，回族群體兩次聚眾鬧事，抗議政府，要求解決水資源使用問(wèn)題。面對(duì)態(tài)度極端的回族群體，政府選擇了立場(chǎng)明確的處理態(tài)度，那就是以非法買(mǎi)賣(mài)土地為理由，減少回族群體擁有土地的數(shù)量，以期降低他們爭(zhēng)奪水資源的可能性。這樣一來(lái)，政府一方面緩解外來(lái)戶(hù)和本地戶(hù)的爭(zhēng)水沖突，從而最大程度地降低爭(zhēng)水沖突對(duì)于村莊秩序的影響;一方面保護(hù)了本地戶(hù)享用有限水資源的權(quán)利

6、和利益，從而贏得民心，孿井灘政府的形象和權(quán)威有了更堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。
　　綜上所述，在移民村莊的整合過(guò)程中，不可避免地會(huì)因?yàn)橘Y源的稀缺而產(chǎn)生分歧，進(jìn)而引發(fā)矛盾甚至沖突，而這種沖突事件的發(fā)生不可避免地會(huì)對(duì)已有的或者尚未穩(wěn)固的移民村莊秩序帶來(lái)沖擊，那么在這種情況如何保證村莊秩序的良好運(yùn)行？在孿井灘，水是最緊缺最關(guān)鍵的利益資源，當(dāng)?shù)厝撕屯鈦?lái)人作為兩個(gè)不同的利益主體對(duì)水資源的享用和占有都各執(zhí)己見(jiàn)，沖突和矛盾難免發(fā)生。但是，外來(lái)戶(hù)并沒(méi)有把矛頭

7、直接指向當(dāng)?shù)厝耍侵赶虍?dāng)?shù)卣?。很顯然，在外來(lái)戶(hù)眼里，當(dāng)?shù)厝撕彤?dāng)?shù)卣粌H僅是地緣意義上的聚落結(jié)構(gòu)，更是一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)的共同體。而面對(duì)外來(lái)戶(hù)群體的兩次聚眾抗議，當(dāng)?shù)卣膽B(tài)度也從溫和對(duì)待轉(zhuǎn)為強(qiáng)硬態(tài)度，在緩解了外來(lái)戶(hù)和本地人爭(zhēng)水沖突的同時(shí)，更是贏得了本地人對(duì)于當(dāng)?shù)卣男湃魏蛽碜o(hù)。在這場(chǎng)激烈的爭(zhēng)水沖突中，政府扮演了當(dāng)?shù)厝死姹Ｗo(hù)者的角色，這遠(yuǎn)不同于在處理當(dāng)?shù)厝酥g發(fā)生沖突時(shí)的協(xié)調(diào)者的角色。而政府這種處理不同群體間沖突的差異性恰恰使得村莊的