中國失業(yè)問題調(diào)節(jié)機(jī)制統(tǒng)計研究.pdf

1、2007年全球金融危機(jī)以來，國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變。中國經(jīng)濟(jì)在政府部門宏觀經(jīng)濟(jì)政策的指引下，保持了平穩(wěn)較快的經(jīng)濟(jì)增長，GDP增長率基本維持在8％以上。然而，伴隨著經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展的同時，中國就業(yè)問題卻日益嚴(yán)峻。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截止到2012年，中國失業(yè)人口已達(dá)2個億?！案咴鲩L，低就業(yè)”儼然已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中不可忽視的現(xiàn)象。
　　失業(yè)是勞動力與生產(chǎn)資料相脫離的一種表征。它是一個復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題，也是全球各國普遍關(guān)注的

2、焦點(diǎn)。失業(yè)問題的日益嚴(yán)峻，已成為我國經(jīng)濟(jì)和社會的平穩(wěn)健康發(fā)展的阻礙。為此，近些年來我國學(xué)者圍繞著中國失業(yè)、就業(yè)問題的現(xiàn)狀、成因與對策等方面開展了一系列的研究，并提出了許多確實可行的建議。但總體來看，我國學(xué)者的研究多以實證分析為主，對于我國失業(yè)問題的形成機(jī)制及對策問題缺少理論層面的相關(guān)研究。鑒于此，本文從中國當(dāng)前的失業(yè)現(xiàn)象入手，遵從由失業(yè)構(gòu)成到失業(yè)特征、由失業(yè)特征到失業(yè)類型、由失業(yè)類型到失業(yè)生成路徑、由失業(yè)生成路徑到失業(yè)調(diào)節(jié)機(jī)制、由失業(yè)調(diào)

3、節(jié)機(jī)制到失業(yè)調(diào)節(jié)模型、由失業(yè)調(diào)節(jié)模型到就業(yè)政策制定或政策效果驗證的研究思路，構(gòu)建針對我國失業(yè)問題的調(diào)節(jié)模型，運(yùn)用相應(yīng)的統(tǒng)計方法，從財政支出和稅收的角度對失業(yè)率居高不下的問題進(jìn)行了理論和實證研究。
　　本文得出的主要結(jié)論為:1、我國失業(yè)人口呈現(xiàn)出城鎮(zhèn)化、低齡化、高知化特征，我國第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)吸納能力增強(qiáng)，但高端行業(yè)就業(yè)人口比重偏低;2、我國失業(yè)問題呈現(xiàn)出混合型失業(yè)特征，其生成于有效需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高端人才不足;3、按照“投資促

4、進(jìn)、需求拉動”雙向調(diào)節(jié)機(jī)制，我國最佳失業(yè)調(diào)節(jié)財政稅收政策是個人所得稅減免與政府投資組合政策。本文取得的主要創(chuàng)新為:1、對中國第六次人口普查失業(yè)、就業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了系統(tǒng)梳理，總結(jié)出了中國的失業(yè)人口特征、就業(yè)人口特征以及失業(yè)類型;2、從我國混合型失業(yè)特征出發(fā)，分別構(gòu)建了稅收政策失業(yè)調(diào)節(jié)模型、財政支出失業(yè)調(diào)節(jié)模型、稅收財政支出組合政策失業(yè)調(diào)節(jié)模型;3、定義了稅收就業(yè)乘數(shù)、政府投資就業(yè)乘數(shù)和稅收與政府投資組合就業(yè)乘數(shù)，并運(yùn)用就業(yè)乘數(shù)對相關(guān)政策進(jìn)行了