政府非稅收入立法研究.pdf

1、改革開放30年來，政府非稅收入一直是我國各級政府（特別是地方政府）財政收入的重要組成部分，并在我國社會發(fā)展建設中發(fā)揮了重要的作用。隨著我國經濟社會的發(fā)展，政府非稅收入的規(guī)模不斷擴大，在推行依法行政和市場經濟法治化程度不斷加強的今天，我國政府對非稅收入的管理，無論是在理念上、還是在手段上都與當前蓬勃發(fā)展的市場經濟不相適應，尤其是關于政府非稅收入管理的立法上，略顯滯后。目前迫切需要進一步加強政府非稅收入的規(guī)范化和法制化管理。一方面要加快法規(guī)

2、的立法進程，加強法規(guī)制度建設，就政府非稅收入的性質、范圍、分類、立項、征收、管理以及支出規(guī)范等作出明確的規(guī)定;另一方面，要按照政府非稅收入管理的需要，對現(xiàn)行的預算外資金管理制度進行清理、修正和補充，以形成包括立項制度、審批制度、征收制度、預算制度、執(zhí)行制度、監(jiān)督制度等在內的較為完備的政府非稅收入管理法規(guī)制度體系。
　　 為進一步規(guī)范政府非稅收入管理，建立健全非稅收入法律法規(guī)體系，本文力圖通過對我國政府非稅收入立法現(xiàn)狀及存在的問題