湖南省耕地后備資源分析研究.pdf

1、人多地少，耕地后備資源不足，是我國(guó)的基本國(guó)情。要實(shí)現(xiàn)耕地總量動(dòng)態(tài)平衡，保障國(guó)家糧食安全，必須依靠耕地后備資源。部分耕地后備資源開(kāi)發(fā)存在較大的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和政策風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)其進(jìn)行分析研究，以確認(rèn)可開(kāi)墾耕地后備資源數(shù)量。
　　本文以湖南省為研究區(qū)域，根據(jù)地貌類(lèi)型，劃分區(qū)域，在各區(qū)選取長(zhǎng)沙縣、衡陽(yáng)縣、湘潭縣、湘陰縣、沅江市、漢壽縣、中方縣、武岡市和新田縣九個(gè)樣點(diǎn)縣市，依據(jù)其耕地后備資源調(diào)查與評(píng)價(jià)成果，分析耕地后備資源的限制因素，測(cè)算可開(kāi)墾耕

2、地后備資源數(shù)量;并在分析可墾耕地后備資源的基礎(chǔ)上，研究分析耕地后備資源的供需平衡，提出保護(hù)可墾耕地后備資源的相應(yīng)意見(jiàn)與措施，實(shí)現(xiàn)耕地后備資源的可持續(xù)利用。為最終確定耕地開(kāi)墾費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從經(jīng)濟(jì)上實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度提供依據(jù)和保障。
　　本文主要內(nèi)容分為以下四個(gè)部分:
　　首先，對(duì)湖南省耕地后備資源現(xiàn)狀進(jìn)行簡(jiǎn)要概述。從耕地后備資源的構(gòu)成、數(shù)量、質(zhì)量以及分布上，淺析湖南省耕地后備資源狀況，并分析耕地后備資源各限制性因素，為可開(kāi)墾耕

3、地后備資源測(cè)算提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和理論支撐。
　　其次，可開(kāi)墾耕地后備資源測(cè)算分析。通過(guò)對(duì)耕地后備資源限制性因素的分析，運(yùn)用樣點(diǎn)分析法，測(cè)算樣點(diǎn)縣可開(kāi)墾耕地后備資源，通過(guò)樣點(diǎn)縣測(cè)算結(jié)果計(jì)算耕地后備資源可開(kāi)墾耕地系數(shù)，得到剔除各限制性因素后各地形地貌區(qū)耕地后備資源可開(kāi)墾系數(shù)，測(cè)算并分析湖南省可開(kāi)墾耕地后備資源數(shù)量及質(zhì)量。
　　再次，測(cè)算新增有效耕地面積。通過(guò)分析可開(kāi)墾耕地后備資源開(kāi)發(fā)后地類(lèi)組成，測(cè)算不同地形地貌區(qū)新增有效耕地面積系數(shù)

4、，最終測(cè)得全省各地形地貌區(qū)新增有效耕地面積。
　　最后，分析耕地后備資源供需平衡。通過(guò)分析湖南省建設(shè)占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量狀況，對(duì)未來(lái)我省建設(shè)占用耕地情況進(jìn)行預(yù)測(cè)，測(cè)算新增有效耕地面積在數(shù)量、質(zhì)量和類(lèi)型上的供求平衡。
　　綜合剔除土地規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)、土地污染、自然條件四項(xiàng)限制性因素后，測(cè)算出湖南省可開(kāi)墾的耕地后備資源總量和新增有效耕地面積。根據(jù)預(yù)測(cè)年均建設(shè)占用耕地?cái)?shù)量，計(jì)算耕地后備資源開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量可供占補(bǔ)平衡的年限。結(jié)果顯