河南省財政教育支出的規(guī)模與結構研究.pdf

1、中國地域遼闊，擁有34個省級行政單位，各個區(qū)域的發(fā)展情況也存在著或多或少的差距。以財政教育支出為例，各個省市的發(fā)展情況也不是那么均衡，因此，對區(qū)域財政教育支出的研究存在一定必要性。本文以河南省的財政教育支出為研究對象，以公共產品理論、公共選擇理論、教育財政理論、財政支出理論以及公平與效率理論為理論基礎，對河南省財政教育支出的規(guī)模和結構（包括用途結構、層次結構、區(qū)域結構）進行了詳細的數(shù)據(jù)分析。
　　通過對2007年到2013年的相關

2、數(shù)據(jù)進行分析，筆者發(fā)現(xiàn)河南省財政教育支出有了長足的發(fā)展。然而河南省的財政教育支出在現(xiàn)階段仍存在著一定不足和失衡，這些不足和不均衡所產生的影響又是不容忽視的，所以優(yōu)化與調整是必須的。
　　河南省財政支出總量相對于全國而言不算最多的，但相對排名還是靠前的，然而人均占到的財政支出卻就倒數(shù)了，當然人均財政教育支出就可想而知了。河南省財政教育支出的規(guī)模比重嚴重不足，必然無法滿足我省龐大的受教育人口的資金需求，人均份額更是非常少。從絕對規(guī)模、

3、相對規(guī)模和人均規(guī)模的數(shù)據(jù)分析，不難發(fā)現(xiàn)，河南省財政教育支出的規(guī)模是不足的。同樣，河南省財政教育支出的結構也是存在問題的。在河南省財政教育支出的用途結構中，河南省財政教育支出的教育基建支出過低，而教育事業(yè)費中的人員經費也擠占公用經費的相當大的比例，所以河南省財政教育支出的用途結構存在失衡現(xiàn)象。在河南省財政教育支出的層次結構中，河南省對高等教育的投入過高，而對初等教育、中等教育投入偏低、比例不足，造成了基礎教育相對薄弱的狀況。河南省財政教育

4、支出的層次結構也是存在一定問題的。在河南省財政教育支出的區(qū)域結構中，河南省對農村地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)的財政教育支出和對城市的財政教育支出是有很大差別的，由此而產生了城鄉(xiāng)教育發(fā)展的巨大差距，要解決這一差距，優(yōu)化河南省財政教育支出的區(qū)域結構是必要的。
　　多種因素共同造成了河南省財政教育支出現(xiàn)階段的失衡局面，采取有針對性的優(yōu)化措施迫在眉睫。筆者認為應吸引多種形式的教育資金投入，盡量滿足受教育的需求，不斷提高財政教育支出的規(guī)模；對教育事業(yè)