從社會管理到社會治理的嬗變.pdf

1、自黨的十八屆三中全會提出社會治理以來，社會治理便不斷出現(xiàn)在國家政治生活中。社會治理與社會管理既有聯(lián)系又有區(qū)別。社會治理是對傳統(tǒng)社會管理的一種新的突破，是社會管理在新形勢下改革發(fā)展的新境界，與社會管理是一脈相承，緊密聯(lián)系的。但相較于社會管理而言，社會治理強調(diào)多元主體，平等協(xié)商，合作共治，其管理方式柔和，是自下而上與自上而下相結(jié)合的管理方式。
　　新形勢下，為推進國家治理能力現(xiàn)代化，促使社會各領(lǐng)域均衡發(fā)展，緩解社會矛盾和危機，補足傳統(tǒng)

2、社會管理中的短板，優(yōu)化社會管理手段、方式，創(chuàng)新社會管理體制機制，社會治理成為一種必須的行動策略。它有助于釋放多元社會主體活力，建立良好的反饋機制、更好的實現(xiàn)以人為本、維護社會公平正義、提升社會法治地位等突出的價值。
　　社會治理需要解決的關(guān)鍵議題是處理好從國家和市場二元主體上升到國家、市場與社會三元主體之間的關(guān)系，實現(xiàn)三者之間的良性互動，形成良好的協(xié)調(diào)機制、合作機制。為此，必須明確三者之間的界限，明確各主體管理社會的職責(zé)。此外，社