我國新能源上市公司財稅補貼效應分析——基于16家上市公司面板數(shù)據(jù).pdf

1、新能源是相對于常規(guī)能源而言的，以采用新技術(shù)和新材料而獲得的能源，是傳統(tǒng)能源之外的各種能源形式，如太陽能、風能、海洋能等。2006年以后，政府開始高度重視新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，《中華人民共和國可再生能源法》的實施使得我國新能源產(chǎn)業(yè)開始正式開發(fā)利用。2012年出臺的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》更將新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到戰(zhàn)略高度，政府開始大力支持新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
　　 本文首先對相關財稅補貼理論和文獻進行梳理，再對上市公司財

2、稅補貼政策路徑和效應進行歸納和總結(jié)。我們發(fā)現(xiàn)，學者對新能源產(chǎn)業(yè)對新能源產(chǎn)業(yè)的研究重點主要在財稅補貼政策解讀、補貼對象、補貼影響因素等方面，而對政策效果進行分析的比較少，這是當前研究領域方面的欠缺。
　　 對16家新能源上市公司相關經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行分析發(fā)現(xiàn):大部分新能源上市公司規(guī)模在100億元以下，說明新能源產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展初期;上市公司營業(yè)利潤有增有減，且公司規(guī)模越大獲得的營業(yè)利潤就越多，大部分上市公司營業(yè)利潤在5億元以下，有的甚

3、至在幾千萬元左右，說明相對于自身規(guī)模來說上市公司效益不是很好。無形資產(chǎn)總額都在5億元左右，新能源上市公司技術(shù)水平總體不高，技術(shù)進步情況有待改善，需要政府的大力支持。同時，企業(yè)也應當加大對技術(shù)研發(fā)投入力度。
　　 實證檢驗得出的結(jié)論大體上符合理論預測，財稅補貼政策大部分能促進新能源上市公司的發(fā)展，對上市公司規(guī)模、效益以及技術(shù)進步等方面有促進作用，貢獻率較高。不足的是補貼收入對上市公司營業(yè)利潤促進作用不大，甚至在某種程度上還降低營業(yè)

4、利潤，這與先前的預測有出入。這一方面可能是因樣本數(shù)據(jù)的差異導致的誤差，另一方面可能是因為政府補助的方式和方法等不當，造成補貼政策沒能很好的發(fā)揮應有的作用，應當引起重視。政府應當從政府補貼投入方式、投入力度等方面進行改進，促進新能源上市公司效益的提高。
　　 最后，本文從政府、行業(yè)和企業(yè)層面對如何提高新能源上市公司財稅補貼政策效果進行分析，給出對策和建議。政府層面，要優(yōu)化政府財稅支持政策方案，確定財稅支持政策對象、范圍和渠道，同時