推行稅源專業(yè)化管理探討——以H市地稅局實(shí)踐為例.pdf

1、稅源專業(yè)化管理，是稅務(wù)系統(tǒng)在落實(shí)國家稅務(wù)總局（以下簡稱“總局”）提出的“信息管稅”工作思路，以及推進(jìn)稅源科學(xué)化、精細(xì)化管理的基礎(chǔ)上，對稅源進(jìn)行分級分類管理的一種稅收征管模式。我國的稅收征管模式歷經(jīng)了幾次變革，逐步邁向科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)行的軌道。
　　 2010年2月召開的全國稅務(wù)工作會(huì)議上，國家稅務(wù)總局肖捷局長提出:“以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，按照納稅人行業(yè)和規(guī)模對稅源實(shí)施科學(xué)分類，積極探索和施行稅源專業(yè)化管理新模式?！弊源耍珖悇?wù)

2、系統(tǒng)包括各級國稅、地稅部門紛紛啟動(dòng)稅源專業(yè)化管理理論研究和試點(diǎn)運(yùn)行等工作，稅收征管改革逐步進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期。
　　 為進(jìn)一步推動(dòng)稅源專業(yè)化管理改革與發(fā)展，總局于2010年10月召開了研究稅源專業(yè)化管理新模式試點(diǎn)方案座談會(huì)議，并在調(diào)研部分省、市國地稅部門稅收征管工作的基礎(chǔ)上，起草了《國家稅務(wù)總局關(guān)于開展稅源專業(yè)化管理試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。該意見進(jìn)一步明確了全國稅務(wù)系統(tǒng)要圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的現(xiàn)代稅收工作主旋律。

3、為了進(jìn)一步貫徹好“信息管稅”總體思路，結(jié)合我國現(xiàn)代稅收征管的“科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化”管理新要求，積極探索構(gòu)建適應(yīng)我國稅收征管實(shí)際的稅源專業(yè)化管理新模式，要根據(jù)納稅人的實(shí)際情況和征管規(guī)律，以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，以信息化為支撐，按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、稅種、風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行稅源分類，建立專業(yè)化人才隊(duì)伍，明確管理崗位職責(zé)和人員分工，優(yōu)化征管資源配置，完善運(yùn)行機(jī)制，從而達(dá)到優(yōu)化納稅服務(wù)，提高征管質(zhì)量和效率，堵塞稅收管理漏洞的目的。
　　 本論

4、文結(jié)合H市地稅局2010年以來開展稅源專業(yè)化管理工作實(shí)踐為例，對稅源專業(yè)化管理模式進(jìn)行研究和探討，進(jìn)而為稅務(wù)部門在新形勢下提高稅收征管水平，優(yōu)化稅源管理結(jié)構(gòu)，提高納稅遵從等方面積累更為寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
　　 本論文內(nèi)容主要有四個(gè)部分:引言部分，對選題的的背景和研究的現(xiàn)實(shí)意義進(jìn)行總述，進(jìn)一步理解和明確文章的主要研究思路及方法;第二部分，對稅源專業(yè)化管理的基本概念和相關(guān)理論進(jìn)行詳細(xì)闡述和界定，研究稅源專業(yè)化管理理論設(shè)想及演進(jìn)和發(fā)展的