非政府組織參與公共投資建設(shè)項目決策問題研究.pdf

1、公共投資建設(shè)項目是一類與公眾利益聯(lián)系緊密的、具有公共屬性的工程建設(shè)項目，在我國社會經(jīng)濟快速健康發(fā)展、促進和諧社會構(gòu)建的進程中承擔著重要的角色。與一般工程建設(shè)項目相比，公共投資建設(shè)項目具有顯著的公共性、一次性和復雜性等特征，從而受到社會公眾的高度關(guān)注。非政府組織作為社會公眾的組織形式，是構(gòu)建和諧社會的積極力量。在公共投資建設(shè)項目決策中，非政府組織的參與不僅有效彌補了個人分散參與的缺點，促進公眾利益訴求的整合，為公民有序參與公共投資建設(shè)項目

2、決策、監(jiān)督和改善政府決策行為提供了組織化的途徑，還對政府決策效能的提高，減少和避免決策失誤起到積極的促進作用。但是，由于我國歷史發(fā)展等因素限制，非政府組織在公共投資建設(shè)項目決策參與過程中還存在很多困難和問題，因此，探討和完善我國非政府組織公共投資建設(shè)項目決策參與問題對實現(xiàn)決策科學化、合理化、促進社會民主建設(shè)和和諧社會構(gòu)建具有重要意義。
　　該論文通過文獻分析總結(jié)了目前國內(nèi)外非政府組織發(fā)展及公共決策參與的研究現(xiàn)狀，闡述了非政府組織參

3、與公共投資建設(shè)項目決策涉及的協(xié)商民主理論、公民社會理論、組織決策論、群決策論及公共選擇理論等基礎(chǔ)理論，并對公共投資建設(shè)項目、非政府組織及公眾參與等相關(guān)概念進行界定和分析；闡述了我國非政府組織參與公共投資建設(shè)項目決策的價值，參與方式及參與途徑，并結(jié)合我國非政府組織決策參與的現(xiàn)狀，對非政府組織在公共投資建設(shè)項目決策參與中存在的問題進行剖析；運用比較分析法對發(fā)達國家非政府組織在公共投資建設(shè)項目決策參與實踐中的分析研究，歸納并總結(jié)出值得借鑒的經(jīng)