城市化背景下失地農(nóng)民土地權(quán)益流失問題的制度探析.pdf

1、我國城市化進(jìn)程的不斷向前發(fā)展，產(chǎn)生了對(duì)農(nóng)村集體土地的巨大需求。隨著農(nóng)村土地的被征收，也由此產(chǎn)生了失地農(nóng)民問題。失地農(nóng)民問題是我國當(dāng)前和未來一個(gè)階段內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，對(duì)失地農(nóng)民問題的研究具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義。
　　 失地農(nóng)民的被動(dòng)產(chǎn)生，是工業(yè)化和城市化發(fā)展的產(chǎn)物，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然。但是，在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)體制下，土地對(duì)于農(nóng)民來說依然承擔(dān)著基本物質(zhì)資料生產(chǎn)和生活保障功能。同時(shí)，在農(nóng)村社會(huì)保障制度

2、尚未健全的現(xiàn)階段，土地同時(shí)還承載著農(nóng)民的社會(huì)保障功能，對(duì)農(nóng)民的生存與發(fā)展有重大作用和意義。失去土地，對(duì)于傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主要?jiǎng)趧?dòng)收入的我國農(nóng)民來說，即意味著失去生活物質(zhì)的重要來源和生產(chǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)資料。
　　 本文立足于我國城市化發(fā)展的進(jìn)程和背景之下，以農(nóng)村集體土地征地制度在實(shí)踐過程中存在的問題和困境為研究切入點(diǎn)。著力分析在當(dāng)前我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制背景下，造成失地農(nóng)民生存和發(fā)展權(quán)益流失的原因。提出當(dāng)前我國征地制度中存在的法理實(shí)踐