基于空間差異分析的云南省沿邊境地區(qū)土地整理分區(qū)及其對策研究.pdf

1、我國是一個人口大國，人多地少，人地矛盾突出。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程的加快，人類對土地資源的需要越來越大。工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與糧食安全之間的矛盾，農(nóng)業(yè)化發(fā)展與生態(tài)環(huán)境安全之間的矛盾日益成為當(dāng)今土地利用的兩大矛盾，由此如何實現(xiàn)土地資源的合理利用，保護(hù)生態(tài)環(huán)境安全，實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展成為一個國家乃至全球重視的問題。而土地整理作為促進(jìn)土地資源合理利用、調(diào)整土地結(jié)構(gòu)和土地關(guān)系的重要手段，在實現(xiàn)土地資源合理配置、提高土地的利用效率和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)

2、境方面起著十分重要的作用，尤其在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化、快速發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民的收入方面取得了顯著的成果，因此開展土地整理越來越受到重視。而可持續(xù)土地整理是在伴隨著土地的可持續(xù)利用目標(biāo)和要求提出而出現(xiàn)的，其最終目的是實現(xiàn)人與自然環(huán)境的和諧友好發(fā)展。云南省西南部與緬甸、老撾、越南三國相鄰，在長長的邊境線上，共有25個縣，這25個縣從云南省的西北部延綿到東南部呈L型帶狀分布，土地總面積約9萬km2，是云南省乃至中國與東南亞國家進(jìn)行交流的重要門戶

3、，但受區(qū)位因素、政治因素的影響，該區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，人民生活水平和城市化總體水平都很低，僅僅25個縣中，國家級貧困縣竟達(dá)15個之多。與此同時，該區(qū)域土地利用程度不高，耕地多程自然無序的耕作狀態(tài)，耕作方式落后，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套老化陳舊，農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理粗放。
　　本文選擇云南省沿邊境地區(qū)25個縣為研究對象，在理論分析與實際調(diào)查的基礎(chǔ)上，采用SPSS數(shù)理統(tǒng)計分析法和GIS空間疊置分析法等研究方法，結(jié)合不同區(qū)域的自然生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)

4、展現(xiàn)狀及土地利用現(xiàn)狀，分析研究該區(qū)域土地整理的空間差異，提出不同整理區(qū)的對策措施，以促進(jìn)研究區(qū)域土地整理的合理開展，為提高沿邊境地區(qū)土地可持續(xù)利用提供理論支持。通過研究得出以下主要結(jié)論：
　?。?）云南省沿邊境地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)水平不高、發(fā)展極不平衡、土地開發(fā)利用率較低，空間差異性較大，但自然資源豐富，光熱條件較好，土地整理潛力較大，通過土地整理活動的開展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，可以大大提高該區(qū)的土地利用效率和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。
　　

5、（2）基于自然資源、社會經(jīng)濟(jì)、土地利用等差異性，通過SPSS系統(tǒng)聚類分析和GIS空間分析，最終將其分為四個大區(qū)，分別是土地整理一區(qū)（包括瀘水縣、福貢縣、貢山縣3個縣）；土地整理二區(qū)（包括瑞麗市、芒市、盈江縣、隴川縣、騰沖縣、龍陵縣6個縣）；土地整理三區(qū)(包括景洪市、勐臘縣、勐海縣和瀾滄縣4個縣)；土地整理四區(qū)（包括金平縣、綠春縣、江城縣、孟連縣、西盟縣、鎮(zhèn)康縣、耿馬縣、滄源縣、馬關(guān)縣、麻栗坡縣、富寧縣和河口縣等12個縣）。
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6、3)針對不同空間區(qū)域的特點，提出差別化的整理目標(biāo)和對策措施。①土地整理一區(qū)在土地整理過程中優(yōu)化當(dāng)?shù)鼐坝^生態(tài)格局，保護(hù)脆弱的高原生態(tài)環(huán)境為主，同時要提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入的增加，最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益及生態(tài)效益的綜合提高；②土地整理二區(qū)是在土地整理的過程中合理增加建設(shè)用地比重，實施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，充分利用云南省十二五規(guī)劃和橋頭堡建設(shè)中對邊境口岸的政策中資金、技術(shù)等方面的支持，加強水利設(shè)建設(shè)，提高耕地質(zhì)量