海洋漁業(yè)資源集體產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)研究.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)逐年加大了對(duì)海洋漁業(yè)資源的重視程度，海洋漁業(yè)資源的產(chǎn)值也在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重中逐年升高。但在惡性競(jìng)爭(zhēng)捕撈推高海洋漁業(yè)總產(chǎn)值的背后隨之而來(lái)的問(wèn)題是海洋漁業(yè)資源嚴(yán)重衰退，甚至是有些捕撈魚(yú)種正在消失，海洋生態(tài)環(huán)境的惡化加劇了海洋魚(yú)類(lèi)的枯竭速度。海洋漁業(yè)資源的粗放式開(kāi)發(fā)利用造成了捕撈區(qū)漁業(yè)資源“公地悲劇”頻繁上演。盡管我國(guó)為保護(hù)海洋漁業(yè)資源，先后出臺(tái)了一系列的政策法規(guī)，如實(shí)施“雙控”制度、休漁期制度以及部分地區(qū)開(kāi)始施行的捕撈許可

2、證制度，但是事實(shí)證明，這些法規(guī)政策并沒(méi)有有效遏制漁業(yè)資源的衰退進(jìn)程。海洋漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)的不清晰造就了大量的搭便車(chē)行為與機(jī)會(huì)主義者，要想從根本上解決海洋漁業(yè)資源的問(wèn)題，必須從產(chǎn)權(quán)制度入手，探索能夠從長(zhǎng)期利潤(rùn)最大化為最終目的漁業(yè)資源保護(hù)的產(chǎn)權(quán)制度。
　　 鑒于此，本文提出了海洋漁業(yè)資源集體產(chǎn)權(quán)制度。在成本和收益不能全部?jī)?nèi)部化時(shí)，公共決策是必須的。對(duì)于海洋漁業(yè)資源來(lái)說(shuō)，其相對(duì)特殊的共享性、流動(dòng)性、多樣性等自然和經(jīng)濟(jì)屬性使其成為“誰(shuí)捕撈，

3、誰(shuí)占有”的不具有明確化占有關(guān)系的財(cái)富。獨(dú)立財(cái)產(chǎn)權(quán)弱化也使得漁業(yè)資源產(chǎn)權(quán)既不能簡(jiǎn)單地采取私有，也不能籠統(tǒng)采取公有，它們均會(huì)影響資源的可持續(xù)利用。面對(duì)漁民對(duì)公共資源的惡性競(jìng)爭(zhēng)，以及直接由政府進(jìn)行監(jiān)督的高成本，需要有一個(gè)理性的代理人在政府監(jiān)督之下對(duì)漁民的行為進(jìn)行統(tǒng)籌，并根據(jù)漁業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略制定理性的捕撈策略。漁業(yè)資源中施行集體產(chǎn)權(quán)能有效的防止?jié)O民之間的大肆捕撈、惡性競(jìng)爭(zhēng)對(duì)漁業(yè)資源以及對(duì)漁業(yè)生態(tài)的破壞。在集體產(chǎn)權(quán)下，集體組織作為政府行使