“兩稅合并”對(duì)河北省引進(jìn)外商直接投資的影響.pdf

1、改革開(kāi)放以來(lái),給予外資企業(yè)“超國(guó)民待遇”的稅收優(yōu)惠政策成為我國(guó)吸引外資的重要手段之一。據(jù)介紹,外資企業(yè)的名義稅負(fù)為15%,實(shí)際稅負(fù)水平為11%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于法定的33%。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,內(nèi)資和外資兩套稅制的并存引發(fā)了一系列不公平現(xiàn)象,“兩稅并存’’導(dǎo)致內(nèi)外資企業(yè)所得稅負(fù)擔(dān)不公平,對(duì)內(nèi)資企業(yè)造成的傷害已經(jīng)愈加明顯。2008年1月1日,新《企業(yè)所得稅法》開(kāi)始實(shí)施,《中華人民共和國(guó)中外合資營(yíng)企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和

2、國(guó)外國(guó)企業(yè)所得稅法》同時(shí)廢止。
　　 “兩稅合并”是我國(guó)稅制改革上的一次重大調(diào)整?！皟啥惡喜ⅰ?實(shí)現(xiàn)“四個(gè)統(tǒng)一”,即內(nèi)資、外資企業(yè)適用同一的企業(yè)所得稅法;統(tǒng)一并降低企業(yè)所得稅稅率;統(tǒng)一和規(guī)范了稅前扣除辦法和標(biāo)準(zhǔn);統(tǒng)一稅收優(yōu)惠政策。新稅法的實(shí)施到現(xiàn)在已經(jīng)四年了,兩稅統(tǒng)一有沒(méi)有影響到河北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?會(huì)不會(huì)對(duì)外資進(jìn)入河北市場(chǎng)造成重大沖擊?會(huì)不會(huì)引起外商的撤資?“兩稅合并”是否有利于河北省利用外資質(zhì)量的提升?研究這些問(wèn)題對(duì)河北省重新審

3、視和評(píng)估外商直接投資,全方位優(yōu)化自身投資環(huán)境具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
　　 本文將以新《企業(yè)所得稅法》的內(nèi)容及政策調(diào)整為線索,考察了“兩稅合并”后河北省吸引外資可能受到的影響。首先,本文在回顧了以往對(duì)外資稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,分析了“兩稅合并”的背景以及新稅法的內(nèi)容及優(yōu)惠政策的調(diào)整。其次,本文從外國(guó)資本的流入規(guī)模、外商資本的投向、外商投資的主要行業(yè)以及外資的來(lái)源結(jié)構(gòu)等方面論證了“兩稅合并”對(duì)河北省引進(jìn)外資的影響。再次,本文在外資所得