城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法研究.pdf

1、隨著我國城市化進(jìn)程的加快，城市規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市人口迅速增加，造成了城市人口和土地資源之間的矛盾日益突出，迫切需要合理安排城鄉(xiāng)建設(shè)用地，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局。城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定是根據(jù)土地的自然屬性來評(píng)定城鄉(xiāng)用地對(duì)建設(shè)的適宜性及適宜程度，是城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制的前提和基礎(chǔ)性工作，合理確定適宜建設(shè)的用地對(duì)城鄉(xiāng)整體布局、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重要的影響。目前，國內(nèi)外對(duì)土地評(píng)價(jià)的研究主要集中在農(nóng)業(yè)用地的適宜性評(píng)價(jià)方面，對(duì)城鄉(xiāng)用地的建設(shè)適宜性研究較少，地

2、質(zhì)環(huán)境，尤其是地下空間的地質(zhì)條件對(duì)城鄉(xiāng)安全的影響未引起足夠重視。5.12汶川大地震再次引起了人們對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展與建設(shè)密切相關(guān)的地質(zhì)環(huán)境的關(guān)注，引發(fā)了人們對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的安全性及可持續(xù)發(fā)展的新的思考。本論文結(jié)合南京市新一輪總體規(guī)劃修編和中國城市地質(zhì)調(diào)查試點(diǎn)之一——―南京城市地質(zhì)調(diào)查‖項(xiàng)目，研究城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法，建立更科學(xué)、更完善的城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定體系，并采用GIS技術(shù)，形成城鄉(xiāng)建設(shè)用地評(píng)定的技術(shù)流程和方法，在此基礎(chǔ)上對(duì)南京城鄉(xiāng)

3、建設(shè)用地的適宜性進(jìn)行評(píng)定，指導(dǎo)南京總體規(guī)劃的修編。論文主要研究內(nèi)容及成果包括：
　　 （1）研究和構(gòu)建了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定指標(biāo)體系。系統(tǒng)研究了影響城鄉(xiāng)建設(shè)的地上、地表和地下三維空間的各種自然因素、重要人文社會(huì)要素及其相互之間的關(guān)系，重點(diǎn)分析了工程地質(zhì)條件對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的影響，構(gòu)建了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定指標(biāo)體系，并系統(tǒng)性地提出了評(píng)定指標(biāo)的定量化標(biāo)準(zhǔn)。
　　 （2）提出了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定單元?jiǎng)澐址椒?。評(píng)定單元是城鄉(xiāng)建

4、設(shè)用地評(píng)定的基本單位，是評(píng)定結(jié)果的直接體現(xiàn)。通過評(píng)定指標(biāo)要素的疊置分析構(gòu)建了基本評(píng)定單元，對(duì)基本評(píng)定單元進(jìn)行融合和聚合操作，形成用地評(píng)定單元，進(jìn)而得到聚合的建設(shè)用地適宜性評(píng)定成果。同時(shí)，在基本評(píng)定單元的基礎(chǔ)上，根據(jù)規(guī)劃應(yīng)用的需求，將規(guī)劃用地的地塊圖斑作為特定的規(guī)劃評(píng)定單元進(jìn)行建設(shè)用地適宜性評(píng)定，有利于指導(dǎo)規(guī)劃編制和規(guī)劃管理?；驹u(píng)定單元、用地評(píng)定單元、規(guī)劃評(píng)定單元構(gòu)成建設(shè)用地適宜性評(píng)定單元的層次結(jié)構(gòu)。
　　 （3）設(shè)計(jì)了城鄉(xiāng)建設(shè)

5、用地適宜性評(píng)定模型。在對(duì)相關(guān)評(píng)價(jià)模型的優(yōu)缺點(diǎn)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，研究和設(shè)計(jì)了一種科學(xué)、合理的定性與定量相結(jié)合的綜合評(píng)定模型，對(duì)用地評(píng)定影響較大的限制性因素及普遍存在的共性因素對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地的影響進(jìn)行了綜合考慮。在綜合評(píng)定的基礎(chǔ)上確定了城鄉(xiāng)建設(shè)用地的適宜性等級(jí)類別的劃分標(biāo)準(zhǔn)和方法。
　　 （4）建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法和體系。系統(tǒng)性地研究了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定指標(biāo)體系的構(gòu)建、評(píng)定單元的劃分、評(píng)定模型、評(píng)定的方法、流程和評(píng)定

6、成果形式，以及成果的利用等，形成了一整套完整、系統(tǒng)、簡單、實(shí)用的城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法和體系。
　　 （5）進(jìn)行了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定的實(shí)例研究。本論文選取南京市具有代表性的典型區(qū)域進(jìn)行了實(shí)例研究，并將評(píng)定結(jié)果和研究區(qū)的土地利用現(xiàn)狀和土地利用規(guī)劃進(jìn)行比較分析，指出了土地利用現(xiàn)狀和土地利用規(guī)劃在建設(shè)項(xiàng)目選址和用地功能布局方面存在的問題，并提出了布局優(yōu)化的意見和建議。
　　 論文創(chuàng)新點(diǎn)主要包括：
　　 （1）本

7、論文在分析城鄉(xiāng)建設(shè)用地評(píng)定內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，提出了一整套城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定的指標(biāo)體系，并提出了評(píng)定指標(biāo)的定量化標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)了城市地質(zhì)數(shù)據(jù)輔助城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定，使評(píng)定研究從二維平面空間延伸到三維空間，即地上、地表和地下。
　　 （2）在GIS技術(shù)的支持下，形成了一整套城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定的技術(shù)流程、評(píng)定模型和評(píng)定方法，運(yùn)用多要素進(jìn)行了評(píng)定單元的層次劃分，建立了城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法和體系，并將評(píng)定結(jié)果與現(xiàn)行的城市規(guī)劃相銜

8、接。不僅可用于規(guī)劃、建設(shè)用地的評(píng)定，而且可對(duì)已利用土地進(jìn)行用地風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估。
　　 本論文通過對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定指標(biāo)體系的構(gòu)建及其定量標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)定單元的劃分、評(píng)定方法和模型、評(píng)定結(jié)果及應(yīng)用等方面的研究，形成了系統(tǒng)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地適宜性評(píng)定方法和體系，論文研究對(duì)合理選擇城鄉(xiāng)建設(shè)用地和功能布局優(yōu)化、城市地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防，以及促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和管理科學(xué)的發(fā)展，具有重要的理論和現(xiàn)實(shí)意義，具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值。研究成果已用于南京