法律保障機(jī)制下的低碳城市建設(shè)研究.pdf

1、2003年英國首先提出發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，引發(fā)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、能源消費(fèi)方式、人類生活方式的一次新變革。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，低碳城市的概念出現(xiàn)。此后，世界許多國家進(jìn)行了低碳城市建設(shè)，我國于2008年開始低碳城市的建設(shè)工作。法律是調(diào)整人們行為、調(diào)整社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必不可少的工具，制定適宜的法律，將會(huì)對(duì)低碳城市建設(shè)起到促進(jìn)作用。但目前我國與低碳城市建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)還很不完善，如何補(bǔ)充、完善我國低碳城市建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)，并使之互相配合，

2、形成法律保障機(jī)制，為低碳城市建設(shè)服務(wù)，成為一個(gè)急需解決的問題。
　　構(gòu)建低碳城市是在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，本文從經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式入手，通過高碳經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的比較，分析低碳經(jīng)濟(jì)的優(yōu)點(diǎn)，并對(duì)低碳城市的概念進(jìn)行了界定。構(gòu)建低碳城市，有利于保護(hù)公民生活環(huán)境，有利于建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，目前世界許多國家都著手低碳城市的建設(shè)，構(gòu)建低碳城市具有必要性和可行性。低碳城市的建設(shè)，離不開法律保障機(jī)制，本文從法律關(guān)系主體的角度，提議建立政

3、府調(diào)控法律保障機(jī)制、企業(yè)治理法律保障機(jī)制和公民參與法律保障機(jī)制。政府的公權(quán)力得不到制約就會(huì)被濫用，因此本文又提議建立社會(huì)監(jiān)督法律保障機(jī)制。
　　本文分別對(duì)如何建立上述法律保障機(jī)制進(jìn)行了詳細(xì)的論證，并對(duì)如何補(bǔ)充、完善我國相關(guān)的法律法規(guī)提出了建議。政府在低碳城市建設(shè)中起主導(dǎo)作用；企業(yè)作為二氧化碳等溫室氣體的主要排放者，負(fù)有減少碳排放的環(huán)境責(zé)任；公民在日常生活中應(yīng)當(dāng)注重低碳消費(fèi)，減少向大氣中排放溫室氣體。在法律保障機(jī)制下，政府、企業(yè)、公