河北省農(nóng)村人力資本培訓(xùn)現(xiàn)狀及其對策研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題始終是關(guān)系實現(xiàn)現(xiàn)代化和全面建設(shè)小康社會的重大問題。農(nóng)民是農(nóng)村生產(chǎn)力中最活躍的因素，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的主體，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的主體作用是建設(shè)社會主義新農(nóng)村成敗的關(guān)鍵。河北省位于華北平原北部，是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省，可耕地面積達(dá)600多萬公頃，居全國第四位，是全國糧油集中產(chǎn)區(qū)之一，因此“三農(nóng)”問題一直是工作的重中之重。當(dāng)前，河北省農(nóng)民人口基數(shù)大，但整體素質(zhì)不高，農(nóng)村人力資源總量“富足”但人力資本卻嚴(yán)重“貧困”，這種未被投資的

2、人力資源成為農(nóng)村沉重的人口負(fù)擔(dān)，非但不會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，反而會牽制經(jīng)濟(jì)的增長，這是真正影響河北省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的內(nèi)在因素。在新農(nóng)村建設(shè)中，培訓(xùn)是農(nóng)村人力資本形成的重要途徑，因此充分認(rèn)識通過培訓(xùn)將豐富的人力資源儲備轉(zhuǎn)化成人力資本優(yōu)勢意義重大。
　　本文采用文獻(xiàn)分析的方法對國內(nèi)外學(xué)者有關(guān)農(nóng)村人力資本投資的理論進(jìn)行回顧，在對農(nóng)村人力資本投資理論基礎(chǔ)上，采取問卷調(diào)查的方法，以河北省農(nóng)村人力資本培訓(xùn)的供給者和需求者為調(diào)查對象，對河北省具有代

3、表性的8個縣（市）進(jìn)行了實地調(diào)查與研究，分別為:唐縣、魏縣、行唐縣、隆化縣、宣化縣、昌黎縣、定州市、遷安市。這些地區(qū)包含了河北省的不發(fā)達(dá)地區(qū)、較發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)，從而表現(xiàn)出較強的差異性和代表性。運用問卷調(diào)查和統(tǒng)計分析的方法分別從需求和供給兩個方面對河北地區(qū)農(nóng)村人力資本培訓(xùn)的現(xiàn)狀進(jìn)行了定性和定量的分析，找出現(xiàn)階段農(nóng)村人力資本培訓(xùn)存在的問題:農(nóng)村人力資本培訓(xùn)的專門立法空缺;農(nóng)村人力資本培訓(xùn)的管理制度缺失;農(nóng)村人力資本培訓(xùn)的經(jīng)費投入不足;農(nóng)