我國城市化進程中失地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)問題初探.pdf

1、隨著我國城市化進程的推進,由于城市規(guī)模不斷擴大而被征收的農(nóng)業(yè)用地越來越多。土地與農(nóng)民之間有著唇齒相依的關系,它不僅是農(nóng)民的衣食之源,也是生存之本。特別是在我國這樣一個農(nóng)業(yè)大國,土地對農(nóng)民的意義和價值尤為重大。對農(nóng)民來說土地具有生產(chǎn)資料、生活保障和社會保險等多重功能。農(nóng)民一旦失去土地就面臨著無地可種、無業(yè)可就、無?？梢赖钠D難境地。然而,我國城市化進程中對農(nóng)業(yè)用地的征收呈現(xiàn)出粗放型的特征。大量農(nóng)業(yè)用地在被轉化為城市用地后的利用效率十分低下。

2、這不僅造成了土地資源的嚴重浪費,還產(chǎn)生了大量的失地農(nóng)民。由此而引起的失地農(nóng)民問題也日益凸顯。失地農(nóng)民的理想歸屬是從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并最終融入城市,即實現(xiàn)由農(nóng)民向市民的轉化。而職業(yè)的非農(nóng)化則是農(nóng)民市民化的重要起點。正確認識與處理好失地農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)問題,切實保障失地農(nóng)民的生存和發(fā)展權利是解決農(nóng)民問題的根本出路。在我國城市化進程中如何妥善解決失地農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)問題是一個值得關注的現(xiàn)實課題,也是進一步推進我國城市化進程的關鍵所在。