公租房管理模式研究.pdf

1、住房是人類生活的基本需求,然而,隨著市場(chǎng)化進(jìn)程的加快,越來越多的中低收入群體的支付能力與市場(chǎng)房?jī)r(jià)的差距日漸拉大,支付能力不足問題日漸引起社會(huì)各界關(guān)注。為了解決這些問題,近年來,我國(guó)政府連續(xù)推出了廉租房制度、經(jīng)濟(jì)適用房制度等,在一定程度上緩解了低收入群體的基本住房問題。但是,問題依然突出。首先,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度解決的對(duì)象是低收入群體,而廣大的中等收入群體,即“夾心層”群體,既不符合廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房的申請(qǐng)條件,又沒有支付市場(chǎng)房?jī)r(jià)的能

2、力。因此,公租房制度作為解決“夾心層”群體住房問題的對(duì)策應(yīng)運(yùn)而生。其次,廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房制度在運(yùn)行過程中,由于制度不健全、管理不完善,產(chǎn)生了一系列問題,例如,不符合條件的人住進(jìn)廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房等。那么,龐大的公租房體系,如何杜絕類似問題的發(fā)生,管理就顯得尤為重要。目前,關(guān)于公租房管理問題的研究還不是很多,且不成系統(tǒng)。對(duì)于公租房制度來說,管理模式是否成功,直接關(guān)乎公租房制度的成敗,決定著其住房保障的性質(zhì)是否變質(zhì)。本文對(duì)公租房管理模式進(jìn)

3、行研究,以治理理論為理論基礎(chǔ),并構(gòu)建了政府管理模式、市場(chǎng)管理模式以及網(wǎng)絡(luò)治理模式三種管理模式,分析了深圳、重慶、上海等我國(guó)典型城市公租房管理模式及其存在的主要問題,在國(guó)外(境外)發(fā)達(dá)社會(huì)公共住房管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國(guó)國(guó)情,構(gòu)建了我國(guó)以政府為主導(dǎo),非營(yíng)利組織等多方參與的公租房網(wǎng)絡(luò)治理模式。
　　本研究分為五個(gè)部分：第一部分緒論。主要闡述了研究背景、研究意義、國(guó)內(nèi)外相關(guān)研究以及本文的研究思路、研究方法、創(chuàng)新點(diǎn)及不足；第二部分闡述公

4、租房管理的基本理論。主要闡述了公租房的相關(guān)概念、理論基礎(chǔ)(治理理論)以及管理模式(國(guó)家管理模式、市場(chǎng)管理模式、網(wǎng)絡(luò)治理模式)的構(gòu)建；第三部分分析我國(guó)典型城市公租房管理模式及存在的問題。主要對(duì)深圳、重慶、上海三個(gè)城市的具體管理模式的內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分析,并尋找產(chǎn)生的問題；第四部分分析國(guó)外(境外)發(fā)達(dá)社會(huì)公共住房管理模式的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),主要分析了新加坡、英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)、香港關(guān)于公共住房的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而分析這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)公租房管理模式的完善有