澳大利亞國家公園系統(tǒng)與中國風(fēng)景名勝區(qū)管理體制比較研究.pdf

1、風(fēng)景名勝資源既是人類的物質(zhì)財富，又是人類的寶貴精神財富。中國風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)過改革開放二十幾年來的發(fā)展，為經(jīng)濟發(fā)展和滿足人民精神需求上做出了巨大的貢獻。但風(fēng)景名勝區(qū)在發(fā)展的過程也出現(xiàn)了人工化、商業(yè)化和城市化的不良趨勢，風(fēng)景名勝資源一旦遭到破壞，很難再恢復(fù)原狀，人類損失的不僅僅是物質(zhì)財富，同時也會破壞生態(tài)環(huán)境，對人類自身的生存造成威脅，也使人類無法再了解自己的發(fā)展歷程。澳大利亞是世界上第二個建立國家公園的國家，經(jīng)過長期的發(fā)展，已經(jīng)建立起了相對

2、成熟的體系。澳大利亞國家公園體系在經(jīng)過長期實踐后在提供保護性環(huán)境、保護生物多樣性、提供國民游憩、繁榮地方經(jīng)濟、促進學(xué)術(shù)研究及國民環(huán)境教育等方面做出了巨大的貢獻。因此，對澳大利亞國家公園和中國風(fēng)景名勝區(qū)管理體制進行對比具有一定的理論意義和現(xiàn)實意義。
　　 本文在結(jié)構(gòu)上分為六章。第一章交代了本文研究的背景、意義和目標(biāo)，介紹了國內(nèi)外對國家公園和風(fēng)景名勝區(qū)的研究，并介紹了本文的研究方法和技術(shù)路線；
　　 第二章回顧了澳大利亞國家

3、公園設(shè)立的歷史并從從管理目標(biāo)、組織形式、法律體系、資源保護和利用措施和經(jīng)營方式等五個方面較為詳細的介紹了澳大利亞的國家公園體系。并介紹了在澳大利亞國家公園中廣泛應(yīng)用的LAC理論、ROS技術(shù)等理論方法；
　　 三章從管理目標(biāo)、組織形式、法律體系、資源保護和利用措施和經(jīng)營方式等五個方面較為詳細的介紹了中國風(fēng)景名勝區(qū)體系；
　　 第四章對澳大利亞國家公園和中國風(fēng)景名勝區(qū)進行了比較分析，認為澳大利亞國家公園在管理目標(biāo)上更加注重對

4、生態(tài)的保護而中國風(fēng)景名勝區(qū)在管理目標(biāo)上更突出為游客提供游憩的機會；澳大利亞國家公園具有著完備的法律體系而中國風(fēng)景名勝區(qū)立法不足，有待進一步修訂完善；
　　 第五章為中國風(fēng)景名勝區(qū)的改革和發(fā)展提出實現(xiàn)政企分開、提供強大法律支撐、開源節(jié)流、重視宣傳教育、建立有效監(jiān)管機制及推廣生態(tài)旅游模式；
　　 第六章為結(jié)論，作者認為鑒于我國風(fēng)景名勝區(qū)有相對成熟的體系，中國部門垂直管理的體制短時間內(nèi)難以打破，目前應(yīng)該在管理目標(biāo)、法律依據(jù)、管