我國個人住房房產(chǎn)稅征管問題分析.pdf

1、近些年，由于房地產(chǎn)市場不斷升溫，房價居高不下，中央政府對房地產(chǎn)行業(yè)，尤其是針對個人住房出臺了不少稅收政策以調(diào)控房地產(chǎn)市場。但我國現(xiàn)行與房地產(chǎn)有關(guān)的稅收過多集中在房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)，對于個人住房保有環(huán)節(jié)卻沒有征稅。早在2003年，中央政府就提出要逐漸探索開征物業(yè)稅，但之后物業(yè)稅較長時間處于空轉(zhuǎn)試點狀態(tài)，直到2011年1月28日，上海、重慶兩個直轄市開始個人住房房產(chǎn)稅試點，個人住房持有環(huán)節(jié)的房產(chǎn)稅才正式在實際中運行。雖然取得了一些經(jīng)驗，但由于試

2、點倉促，很多關(guān)系沒有理順，相對于所征得的房產(chǎn)稅稅收收入來說，其征管成本較高。為此，中央政府決定房產(chǎn)稅試點不再擴圍，將改革重心轉(zhuǎn)移到房地產(chǎn)稅上，整合房地產(chǎn)行業(yè)有關(guān)稅費，并在此基礎(chǔ)上全面開征個人住房房產(chǎn)稅。
　　由于個人住房房產(chǎn)稅關(guān)系到千家萬戶，牽扯面非常廣，并且我國納稅遵從度本來就不高，這造成個人住房房產(chǎn)稅的征管難度很大。本文主要對我國個人住房房產(chǎn)稅征管有關(guān)問題進行探討，通過文獻查詢、與稅務(wù)官員訪談等方式來分析未來開征個人住房房產(chǎn)稅

3、后，在征管方面可能會存在的實際問題。從目前我國稅收征管有關(guān)制度來看，個人住房房產(chǎn)稅征管可能會存在評估機構(gòu)設(shè)置不合理、稅基評估不準確、稅基評估爭議解決通道不暢通和納稅申報方式單一等方面問題。本文在分析這些問題的基礎(chǔ)上，借鑒一些發(fā)達國家和地區(qū)房產(chǎn)稅的征管經(jīng)驗，結(jié)合我國現(xiàn)實，提出了一些針對性建議。
　　本文共分5章：第一章是緒論部分；第二章概括介紹了我國房地產(chǎn)稅的歷史，并簡要介紹了滬渝房產(chǎn)稅試點的有關(guān)政策；第三章根據(jù)國家有關(guān)文件，通過分