工程造價畢業(yè)論文-- 淺談工程造價的控制

1、<p><b>　　淺談工程造價的控制</b></p><p>　　【摘要】：造價管理貫穿于工程項目建設的全過程，本文詳細分析闡述了建設單位在工程項目的實施階段造價管理的方法和措施。工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要組成部分，它能夠在工程建設項目的全過程（投資決策、設計、招投標、施工階段）中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，并隨時糾正發(fā)生的

2、偏差，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，達到合理使用人力、物力、財力，獲得最大投資效益的目的。</p><p>　　本論文首先進行施工方施工圖的整體工程量的確定，再采用實物量報價與單位估價法結合并用的方法來確定工程造價，其中工程的部分主體部分采用實物量法，一些零星的工程造價采用單位估價法算出，再確定工程的總造價，最后對造價指數(shù)進行匯總分析。</p><p>　　【關鍵詞

3、】：工程造價；工程造價控制；造價管理；施工圖預算</p><p><b>　　目錄</b></p><p>　　1、緒論.............................................................3</p><p>　　2、工程造價理論概述..............................

4、...................4</p><p>　　3、我國工程造價與國際工程造價管理現(xiàn)狀的對比.........................4</p><p>　　4、我國全過程造價管理存在著的問題...................................4</p><p>　　5、工程造價管理的主要階段與相關管理方法 .........

5、...................6</p><p>　　6、工程造價的作用...................................................9</p><p>　　7、工程造價控制的方法與措施.........................................10</p><p>　　8、建筑、結構概況....

6、...............................................11</p><p>　　9、施工現(xiàn)場條件.....................................................13</p><p>　　10、招標要求.......................................................

7、.13</p><p>　　11、工程施工總目標..................................................13</p><p>　　12、工程質量目標....................................................13</p><p>　　13、工期目標................

8、.......................................14</p><p>　　14、重視招標文件的編制工作.........................................14</p><p>　　15、簽訂施工合同階段工程造價的控制..................................16</p><p>　

9、　16、結論...........................................................20</p><p>　　17、參考文獻.......................................................21</p><p><b>　　緒論</b></p><p>　

10、　隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，工程造價在一個工程項目中擔當?shù)慕巧絹碓街匾?，有時候工程的盈利與否、利潤的多少都與工程造價密切相關，工程造價的管理貫穿于工程的施工全過程。工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分。從建設項目的前期方案確定、設計階段的方案優(yōu)選等方面都體現(xiàn)了合理確定工程造價的重要性，建設工程造價的合理確定和有效控制是工程建設管理的重要組成部分，控制工程造價的目的不僅僅在于降低造價，使其實際更趨于合理性且不超過批準的

11、概算，而更積極的意義在于合理使用人力、物力、財力，以取得最大的投資效益。如何合理確定和有效地控制建設工程造價，就必須對工程建設全過程進行造價控制。因此，在工程管理中，要充分認識工程造價的重要性。在項目前期工作、招投標、簽訂合同、實施過程等各個階段將造價控制作為一項重要的管理行為，真正通過造價控制使投資者能獲得較好的投資效益。</p><p>　　本文圍繞工程造價這一概念，闡述了與其相關的基礎理論知識并對相關的軟件

12、進行了介紹，本設計是對一個建筑工程進行的施工圖預算確定工程總造價的同時，和本文的理論知識有機的結合，并要對工程的造價指數(shù)進行匯總分析。此次設計旨在加深、鞏固所學基礎理論及專業(yè)知識，培養(yǎng)充分利用所學知識分析問題、解決問題的能力。</p><p>　　一、工程造價理論概述</p><p>　　1、我國工程造價與國際工程造價管理現(xiàn)狀的對比</p><p>　　合理的確定和

13、有效的控制工程造價，是工程建設經(jīng)濟管理的重要工作，它始終貫穿于工程建設的全過程，即體現(xiàn)在對工程建設前期的可行性研究、投資決策、設計、施工到竣工交付使用前所需全部建設費用的確定、控制、監(jiān)督和管理，目的在于使有限的建設投資產(chǎn)生最佳的經(jīng)濟效益和社會效益，而只有在合理確定的前提下，才能通過有效控制的手段，達到理想效益的目的。</p><p>　　在國際社會中，發(fā)達國家都十分重視全過程工程造價管理，都把工程造價作為一門專業(yè)

14、來加以建設。它是建筑經(jīng)濟、技術與管理高度結合的專業(yè)。以美國為例，美國工程造價管理組織稱為The Association for the Advancement of Cost Engineering，簡稱AACE，提出的目標“全面工程造價管理”（Through Total Cost Management），它指出“在當前日益加劇的競爭環(huán)境下，全面造價管理原則和實踐所體現(xiàn)的效益是商業(yè)和公司關心和需要的”。在美國，政府項目投資控制主要依據(jù)批

15、準的預算。其投資和預算確定主要依靠已完工程造價的資料進行估算。在項目實施中進行招投標，由承包商報價，有關造價的預算工作一致委托給造價工程師進行。在比較完善的建筑市場和中介組織服務的條件下，工程價格由市場定價，而造價工程師對項目進行全過程的造價控制。</p><p>　　2、我國全過程造價管理存在著以下問題： </p><p>　　2.1不夠重視投資決策階段工程造價的確控</p>

16、<p>　　投資決策是產(chǎn)生工程造價源頭，這一階段耗資約占總投資額的0.5%～3%，但能有效提高項目的投資效益。對建設項目進行合理的選擇是對經(jīng)濟資源進行優(yōu)化配置的最直接、最重要的手段，項目投資效益影響到整個國民經(jīng)濟的效率和效益。發(fā)達國家對投資決策階段工程造價的確十分重視，不惜花大本錢、大力氣進行投資決策階段的工程造價研究，做出相對比較準確的工程造價，進行控制。</p><p>　　長期以來，我國的工程

17、建設存在投資膨脹嚴重的現(xiàn)象，造成工期越拖越長，工程造價越來越高，原因是缺乏建設前期確定工程造價的有效依據(jù)，只能依據(jù)專家、決策者們借鑒已完成的項目工程造價進行估算，但又往往因為諸多因素影響，“三超”現(xiàn)象相當普遍。</p><p>　　2.2設計階段的工程造價控制不嚴</p><p>　　設計階段是建設項目工程造價控制的龍頭。在投資計劃得以合理確定以后，進入設計階段，它是把技術與經(jīng)濟有機結合在

18、一起的過程。有效控制工程造價要求在施工圖設計中嚴密、全面。</p><p>　　當前我國的工程設計也實行招投標制、公平競爭，把對設計階段有效控制工程造價作為選擇中標單位的主要標準之一，對全過程造價進行控制的管理。但目前我國大部分設計單位對工程項目的技術與經(jīng)濟進行深入分析不夠、在設計中大多重技術輕經(jīng)濟，設計人員似乎只對設計工程的質量負責，對工程造價的高低不太關心。以致無法通過優(yōu)化設計方案，編制初步設計、概算起到控制

19、總造價的作用。工程設計圖的質量和深度等也不夠，工程量清單中的工程量錯算、漏算，也引起暫估項目的增多，使招投標工作的質量難以保證，因而也無法有效控制工程造價。</p><p>　　2.3還未全面采用國際上通用的工程量清單報價方式</p><p>　　在招標投標中采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式，是我國工程造價制度改革和招投標制度改革的必然趨勢。在建設領域推行工程招標制度是建立社會主義市

20、場經(jīng)濟和完善建筑市場運行機制的重要舉措之一。建設工程招投標在我國全面推行后，在縮短建設工期、確保工程質量、降低工程造價、抵制不正之風方面作用明顯。也有效地保障了招標人和投標人的合法權益。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，原來的招投標階段實行預算定額計價模式已不適應，采用國際上普遍使用的工程量清單報價方式進行招投標是必然趨勢。建設部頒發(fā)了工程量清單計價方法，工程量清單計價是建設工程招投標工作中，由招標人按照國家統(tǒng)一的工程量計算規(guī)則提供工程數(shù)

21、量，由投標人自主報價，并經(jīng)評審低價中標的工程造價計價模式。 </p><p>　　推行工程量清單計價方法是工程造價深化改革的一項重要措施，是規(guī)范招投標行為的有效措施。這種方法有利于改變過去以“量”、“價”、“費”定額為主導的靜態(tài)管理模式，使清單中的工程量不進入競爭，僅限于價格的競爭；有利于正確評價企業(yè)實力；有利于保證工程質量、降低工程造價；可減少重復計算工程量的繁雜勞動；簡化招投標報價工作；減少工程結算中扯皮與糾

22、紛；逐步與國際上“控制量、指導價、競爭費”的慣例接軌，深化工程計價主要依據(jù)市場變化動態(tài)管理的改革，為我國承包商走向國際市場創(chuàng)造條件。</p><p>　　2.4施工階段對工程造價控制不夠</p><p>　　在施工階段還要嚴格控制設計變更。雖然出于建筑工程的復雜性難免出現(xiàn)施工圖在會審中或在施工過程中會有這樣那樣的問題，但要求設計部門嚴格把關，避免先干后變的狀況，也是避免工程造價突破概算，有

23、效控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。同時加強合同管理，保障發(fā)包方與承包方平等互利。</p><p>　　3工程造價管理的主要階段與相關管理方法 </p><p>　　3.1工程造價管理的含義及其主要階段</p><p>　　一個建設項目從醞釀、規(guī)劃、設計到建成投產(chǎn)包括以下程序：即項目建議書階段、可行性評估階段、設計階段、施工階段、竣工驗收階段以及后評估。相應地，工程造價的確定

24、與工程建設階段性工作相適應，一般分為以下幾個階段：在項目建議書和可行性研究階段編制投資估算，在初步設計階段編制設計概算，在施工圖設計階段編制施工圖預算，對以施工圖預算為基礎招投標的工程，承包合同價也是以經(jīng)濟合同形式確定的建安工程造價；在工程實施階段要按承包實際完成的工程量，以合同價為基礎，同時考慮物價上漲所引起的造價提高，考慮到設計中難以預計而在實施階段實際發(fā)生的工程和費用，例題確定估算價；在竣工驗收階段，全面匯集在工程建設過程中實際花

25、費的全部費用，編制竣工決算，如實體現(xiàn)該建設工程的實際造價。</p><p>　　“四算兩價”互相關聯(lián)，前者制約后者，后者補充前者。</p><p>　　所謂建設工程造價的管理與控制，就是在投資決策階段、設計階段、建設項目招投標階段和建設實施階段把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求在各個建設項目中能合理使用人力、物力、財力，取得較好

26、的投資效益和社會效益。</p><p>　　3.2確定工程造價的主要方法和影響因素及存在的問題</p><p>　　3.2.1目前在工程施工投標報價方面確定工程造價的方法</p><p>　　3.2.1.1定額計價法</p><p>　　定額計價法編制標底采用的是分部分項工程量的直接費單價(或稱為工料單價法)，僅僅包括人工、材料、機械費用。直

27、接費單價又可以分為單位估價法和實物量法兩種。</p><p>　　實物量編制法與單位估價法相似，最大的區(qū)別在于兩者在計算人工費、材料費、施工機械費及匯總三者費用之和時方法不同。</p><p>　　實物量法計算人工、材料、施工機械使用費，是根據(jù)預算定額中的人工、材料、機械臺班消耗量與當時、當?shù)厝斯?、材料和機械臺班單價相乘匯總得出。采用當時、當?shù)氐膶嶋H價格，能較好地反映實際價格水平，工程造價

28、準確度較高。從長遠角度看，人工、材料、機械的實物消耗量應根據(jù)企業(yè)自身消耗水平來確定。</p><p>　　實物量法在計算其他各項費用，如其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費、計劃利潤、稅金等時將間接費、計劃利潤等相對靈活的部分，根據(jù)建筑市場的供求情況，隨行就市，浮動確定。</p><p>　　因此，實物量法是與市場經(jīng)濟體制相適應的并以預算定額為依據(jù)的標底編制方法。</p><p

29、>　　3.2.1.2工程量清單計價法</p><p>　　工程量清單計價的單價按所綜合的內容不同，可以劃分為三種形式：工料單價，完全費用單價，綜合單價法。</p><p>　　在社會主義市場經(jīng)濟條件下，建設工程造價確定方法越來越重要，它直接關系到能否有效、合理、準確地確定工程造價，從而最大程度地發(fā)揮投資效益，隨著社會主義市場經(jīng)濟的日益完善，隨著我國改革的進一步深化，隨著我國開放程度的

30、進一步提高，目前我國建設工程造價確定方法進行了進一步的深化調整，目前我國采用的確定工程造價的方法多數(shù)為實物量報價與單位估價法結合并用。</p><p>　　3.2.2影響工程造價的確定的因素</p><p>　　主觀因素：人為因素造成概算降低，有些項目在申請立項階段，為了能使項目盡快通過批準，有意壓縮工程投資，預留資金缺口。在初步設計階段達不到國家規(guī)定的深度，存在較多設計上的漏洞，設備和材

31、料價格的不按市場行情制定。項目實施過程中，建設單位提出超過設計標準的過高要求，如辦公設施面積增大，裝修超標準等。</p><p>　　客觀因素：定額費用標準，是計算工程造價的依據(jù)，因此，概預算定額水平、間接費用、計劃利潤率、以及稅率等費用標準的變化，是影響工程造價的重要動態(tài)因素。</p><p>　　人工工資費用的變化：人工工資費用占工程造價的比重并不太大，但也是一個不可忽視的動態(tài)因素。近

32、年來，由于工資的調整，其人員工資日單價已由10余元，上調為近30元。</p><p>　　地質條件的變化：在施工過程中，常常由于地質條件的變化，如地下、水下條件的變化，而引起某些工程量的增減，從而導致工程造價的增減。以某一房建工程為例，其動態(tài)因素就有二處：其一是因該工程地質變化的多樣性，從而導致工程造價的變化；其二是由于該施工地區(qū)的地下水極為豐富，設計給出的基礎抽水臺班與實際相差甚遠，故導致工程造價的增加。<

33、;/p><p>　　不可預測因素的影響：這里主要是指自然災害所造成的影響，如水毀造成的損失等。</p><p>　　3.3國際上工程造價的確定與我國目前采用形式的差別比較</p><p>　　在國際社會，“實物量法”已成為編制建設工程造價的慣例，我國加入WTO后，作為服務貿易的建設工程市場，將全方位對外開放，國外的設計、施工企業(yè)必將進入我國市場，而我國的設計咨詢機構及建

34、筑施工企業(yè)也必然要進入國際市場。因此，深化工程造價管理的改革，熟悉、應用和推廣這一國際慣例，已成為當務之急，它是深化工程造價改革的重要舉措，是工程造價管理的重大改革。但是推行“實物量法”技術難度較大，因此，當前需要積極創(chuàng)造條件，加快推廣這一方法。</p><p>　　由于我國長期推行“單位估價法”，因而設計、施工企業(yè)目前尚未建自己的定額資料庫，也缺乏實際數(shù)據(jù)的積累，因而在短時期內推行實物量法確有一定的難度。因此，

35、國內不少專家建議采用“混合法”作為一種過渡方式。所謂“混合法”就是工程直接費仍采用“單位估價法”編制，而間接費、輔助工程、營地工程以及風險分極則按“實物量法”測算編制。間接費的實際數(shù)據(jù)資料比較多，稍加整理就可采用。推行“實物量法”首先從編制標底、報價開始，因為在某一個標段內，施工工序、施工強度及設備功率的選定等是比較容易的。下面就介紹一下我國目前所采用的實物量法與單位估價法結合并用的確定工程造價的方法。</p><p

36、>　　首先采用實物量法確定工程的部分主體部分的造價，因為這種方法使投標報價具有相對的可比性，與工程和市場實際情況以及適合本工程施工的施工企業(yè)水平直接掛鉤，根據(jù)工程施工條件、工程進度、施工方法等編制更切合每個工程具體情況的合理造價。這種方法是“逐個量體裁衣”，因而切合實際、合理、準確。采用單位估價這種方法，有統(tǒng)一的基礎資料，為建安產(chǎn)品確定了統(tǒng)一的消耗和補償?shù)臉藴剩箛铱梢詫ò伯a(chǎn)品的價格計算實行宏觀控制，同時編制預算時可以直接使用

37、，這樣就免去了各使用單位自行編制基礎資料的繁重工作，因而可以大大減輕預算編制的工作量，所以部分工程采用了這種方法。采用單位估價法算出的是一些零星的工程造價，這些工程所用材料價格變動較小、對工程的總體造價影響較小，使用單位估價法在確定總工程量之后，套用單位估價表，這樣就可以確定工程的造價了。</p><p><b>　　4工程造價的作用</b></p><p>　　工程

38、造價涉及到國民經(jīng)濟各部門、各行業(yè)，涉及社會再生產(chǎn)中的各個環(huán)節(jié)，也直接關系到人民群眾的生活和城鎮(zhèn)居民的居住條件。其作用體現(xiàn)在以下幾個方面：</p><p>　　4.1工程造價是項目決策的依據(jù)</p><p>　　建設工程投資額大、生產(chǎn)和使用周期長等特點決定了項目決策的重要性。工程造價決定著項目的一次費用。投資者是否值得投資、是否有足夠的財務能力，是項目決策中要考慮的主要問題。如果建設工程的價

39、格超過投資者的支付能力，就會迫使其放棄擬建的項目；如果項目投資效果達不到預期目標，投資者也會自動放棄擬建工程。因此，建設工程造價是項目決策階段進行項目財務分析和經(jīng)濟評價的重要依據(jù)。</p><p>　　4.2工程造價是評價投資效果的重要指標</p><p>　　工程造價是一個包含著多層次工程造價的體系。就一個工程項目而言，它既是建設項目的總造價，又包含單項工程的造價和單位工程的造價，同時也

40、包含單位生產(chǎn)能力的造價或單位建筑面積的造價等。工程造價自身形成一個指標體系，能夠為評價投資效果提供多種評價指標，并能夠形成新的價格信息，為今后類似項目的投資提供參照系。</p><p>　　5．工程造價控制的方法與措施</p><p>　　從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種方法，對被控對象在實施中發(fā)生

41、的各種實際值與計劃值進行對比、檢查、監(jiān)督、引導和糾正的過程?？刂瓢ㄈ齻€步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態(tài)和糾正偏差。全過程控制分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍作用?？刂埔匕ㄈ肆Α⑽锪?、財力、信息、技術、組織和時間等?？刂频臓顟B(tài)是動態(tài)控制。</p><p>　　首先，確定各種目標值，在建設實施過程中階段性地收集完成目標的實際數(shù)據(jù)，

42、將實際數(shù)據(jù)與計劃值比較，若出現(xiàn)較大偏差時采取糾正措施，以確保目標值的實現(xiàn)。</p><p>　　其次，工程造價的有效控制是以合理確定為基礎，有效控制為核心，它是貫穿于建設工程全過程的控制。在投資決策階段、設計階段、建設工程發(fā)包階段和建設實施階段，把建設工程造價控制在批準的造價限額以內，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證管理目標的實現(xiàn)，以求合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。要有效地控制工程造價，應從組

43、織、技術、經(jīng)濟、合同與信息管理等多方面采取措施，其中，技術與經(jīng)濟相結合是控制工程造價最為有效的手段。要通過技術比較、經(jīng)濟分析和效果評價，正確處理技術先進與經(jīng)濟合理兩者之間的對立統(tǒng)一關系，力求在技術先進條件下的經(jīng)濟合理，在經(jīng)濟合理基礎上的技術先進，把控制工程造價觀念滲透到設計和施工措施中去。</p><p>　　再次，要立足于事先控制，即主動控制，以盡可能地減少以至避免目標值與實際值的偏離。也就是說，工程造價控制不

44、僅要反映投資決策，反映設計、發(fā)包和施工被動地控制，更要主動地影響投資決策，影響設計、發(fā)包和施工，主動地控制。</p><p>　　如何有效地進行工程造價控制，最大限度地提高投資效益，是項目管理者的首要問題。</p><p>　　施工階段的工程造價確定與控制是實施建設工程全過程造價控制的重要組成部分，在實際的工程管理中采取有效措施加強施工階段的造價控制，對管好有效資金，提高投資效益有著重要意

45、義。</p><p>　　首先，對施工單位的施工組織設計進行審核，選擇技術上可行，經(jīng)濟上合理的施工方案進行施工。應該結合工程項目的性質和規(guī)模、工期的長短、工人的數(shù)量、機械裝備、材料供應情況、運輸、地質、氣候條件等各項具體的技術經(jīng)濟條件，對承建單位指定的施工組織設計、施工方案、施工進度計劃進行優(yōu)化，最后選定最合理利用人力、物力、財力、資源的方案。正確處理工程造價和工期、質量的辯證統(tǒng)一關系，提高工程建設的綜合經(jīng)濟效益

46、。在實際的基建管理中，往往認為施工組織設計只與施工單位有關系，與建設單位沒關系，這是錯誤的，要知道，施工組織設計是竣工結算的重要依據(jù)。</p><p>　　其次，加強圖紙會審，及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題。把簽證變更提前出具，防止窩工返工現(xiàn)象發(fā)生。確保工程簽證的客觀、準確、及時，嚴格簽證的審核制度，確保簽證的質量，由于現(xiàn)場管理人員對規(guī)行造價制度、定額了解不夠深入，往往造成簽證與現(xiàn)行造價規(guī)范矛盾，通過簽證的會簽可以很好地

47、解決。另外，就是加強材料價格的信息管理，對主要材料價格必須經(jīng)過甲方認可，這就要求基建管理人員深入了解市場，掌握第一手資料。寶碩集團公司采取了該集團生產(chǎn)的塑鋼門窗分包、給排水管材甲方供貨等手段，有效地控制造價。</p><p>　　某房地產(chǎn)公司實例分析，總建筑面積30881㎡</p><p>　　(一)建筑、結構概況</p><p><b>　　1、建筑形式

48、</b></p><p>　　建筑平面尺寸38.3×13.8m，層高2.9米，12層高，部分為平臺（女兒墻）。</p><p>　　工程相當于6個單元，設6座鋼筋砼樓梯，一到十二層設內樓梯，南北設外挑式陽臺。</p><p>　　一層地面標高為±0.00相當于絕對標高38.4m，室內外高差0.30m。屋面平臺標高34.80M。<

49、/p><p><b>　　2、結構設計</b></p><p>　　工程為框架結構丙類建筑，建筑抗震設防烈度七度，框架抗震等級三級，建筑安全等級二級，結構使用合理年限50年。</p><p>　　工程框架主體基礎采用柱下獨立承臺基礎、基礎梁。承臺、基礎梁底標高-1.90M。</p><p>　　主體結構為框架結構，現(xiàn)澆框架柱

50、、梁、板、陽臺。</p><p>　　工程所用砼等級：墊層C10，基礎、三層以下結構為C30，三層以上結構為C25。</p><p>　　框架填充墻：±0.000以下墻體為M7.5水泥砂漿、粘土多孔磚砌筑；±0.000以上外墻為M5.0混合砂漿、 粘土多孔磚砌筑。</p><p><b>　　3．建筑裝修</b></p

51、><p>　　3.1.門窗：主要為防盜門、三夾板門；窗主要為鋁合金窗。</p><p>　　3.2.樓地面：廚房、衛(wèi)生間防滑地磚地面，樓梯間地磚地面，其它房間為水泥砂漿樓地面；廚房、衛(wèi)生間地面比其它房間低30。</p><p>　　3.3.內粉：廚房、衛(wèi)生間為瓷磚墻面，其它房間混合砂漿粉刷，公共部分刷乳膠漆。</p><p>　　3.4.平頂：混

52、合砂漿粉刷，公共部分刷乳膠漆。</p><p>　　3.5.外裝修：外墻面采用RE復合保溫砂漿打底，水泥砂漿、東西墻為70厚聚苯保溫板，南北墻為90厚聚苯板保溫，刷高級外墻涂料，一層外墻棕色面磚飾面。</p><p>　　3.6.屋面：現(xiàn)澆鋼筋砼斜坡屋面、20厚擠塑板保溫、水泥瓦。</p><p>　　平臺為采用20厚擠塑板保溫、高分子卷材防水層，70厚C20細石砼

53、整澆層內配φ4@150鋼筋網(wǎng)剛性屋面。</p><p>　　3.7.油漆：木門刷調和漆；預埋木磚水柏油防腐。</p><p><b>　　4．水電安裝</b></p><p>　　本工程水電安裝包括生活給排水系統(tǒng)、電氣照明及防雷接地系統(tǒng)等。</p><p><b>　　(二)施工現(xiàn)場條件</b>&l

54、t;/p><p>　　1、施工現(xiàn)場三通一平已具備，具備施工條件。</p><p>　　2、施工用水電由業(yè)主接至現(xiàn)場。</p><p>　　3、工程地質情況見業(yè)主提供工程地質勘察報告。</p><p>　　基礎施工采取明排水能滿足施工要求。</p><p>　　4、某地區(qū)屬“季風北亞熱帶氣候型”氣候溫暖。</p>

55、<p>　　4.1.年平均氣溫15.4℃，一月份最低氣溫-12℃，七月份最高氣溫為40.9℃，低溫期間1—2月份，月平均氣溫2℃，高溫季度7—8月，月平均氣溫28.1℃。</p><p>　　4.2.年最大降雨量1601.01mm，日最大降雨量262.5mm，年平均降雨量1074.1mm,雨日46天，雨季集中在七、八、九三個月，降雨量總和占全年的20—50%。</p><p>

56、;　　4.3.年最大積雪深度140mm，最大凍結深度90mm，年平均相對濕度76%，平均霧10.5天，最多雷暴日數(shù)37日，暴雨活動時間3月—7月，年最大風速16.2m/s，其中1989年8月13日最大風速31m/s。主要風向夏天為東，東南風，冬天為東北風、西北風；基本風壓W。=0.385KN/m2。</p><p><b>　　(三)招標要求</b></p><p>

57、　　1、本工程實行土建、水電安裝總承包。</p><p>　　2、本工程招標工期為368天，投標工期為365天。</p><p>　　3、本工程招標要求質量標準為優(yōu)良工程，以最終評定為準，并采取監(jiān)理管理監(jiān)督制度。</p><p><b>　　二、工程施工總目標</b></p><p><b>　　1、工程質量目

58、標</b></p><p>　　工程質量目標為確保某軍區(qū)優(yōu)良工程。</p><p>　　工程質量目標為確保某軍區(qū)優(yōu)良工程。</p><p>　　本工程質量管理按國際標準《ISO-9001-2000質量保證體系》實行工程質量管理。</p><p>　　我公司為ISO-9001-2000國際標準認證通過單位，已建立健全質量保證體系，經(jīng)

59、多年來的有效運行，已達到強化質量過程控制，本工程施工管理將采用我公司認證通過ISO-9001-2000國際標準進行全過程管理，形成橫向由土建、安裝到協(xié)作單位，縱向由項目經(jīng)理到施工人組全面復蓋的質量管理網(wǎng)絡。</p><p>　　施工全過程對施工投入、施工過程及產(chǎn)品全面有效控制以達到質量標準。</p><p>　　為了實現(xiàn)質量管理的目標，根據(jù)評定標準的要求，將有關指標分解以指導施工實踐中質量

60、控制，以分項工程保分部工程，以分部工程保單位工程，一次性驗收達標成優(yōu)。</p><p>　　分部工程確?；A(樁基)、主體、屋面防水、門窗、裝飾達到優(yōu)質標準，杜絕衛(wèi)生間廚房、墻面、樓面、屋面、門窗等滲水和滴漏現(xiàn)象，杜絕結構裂縫等質量通病。</p><p>　　單位工程做到規(guī)定的技術資料齊全、標準、裝訂成冊，資料的數(shù)據(jù)經(jīng)得起復查。</p><p>　　工程總的觀感得分

61、率達到95分以上。</p><p><b>　　2、工期目標</b></p><p>　　招標要求工期368天，預計2009年4月18日開工。</p><p>　　本工程投標工期天，暫按2009年4月18日開工，2010年4月18日竣工。</p><p>　　期間經(jīng)歷雨季、夏季、農忙施工。</p><

62、p>　　3、重視招標文件的編制工作</p><p>　　招標文件是工程建設的發(fā)包人以法定方式吸引承包商參加競爭，擇優(yōu)選取施工單位的書面文件。是招投標活動中最重要的法律文件，它不僅規(guī)定了完整的招標程序，而且還提出了各項具體的技術標準和交易條件，是投標人準備投標文件和參加投標的依據(jù)，是評標委員會評標的依據(jù)。其內容包括投標須知；招標工程的技術要求和設計文件；工程量清單；投標文件的格式及附錄；評標辦法；擬簽訂合同的

63、主要條款；要求投標人提交的其它材料。其中投標須知應說明招標工程的承包方式、質量標準、招標工程的范圍及工期、合格的投標人；投標文件的編制、投標報價說明、投標有效期及截止日期；開標日期、評標；中標及訂立施工合同及其他。</p><p>　　招標文件中規(guī)定的各項標準和交易條件直接影響到投標價格，投標價格的高低決定著招標是否本著最節(jié)約的原則進行，因此，招標人應根據(jù)招標工程項目的特點和需要編制招標文件，使招標達到最佳效果。

64、</p><p>　　3.1、重視工程量清單的編制</p><p>　　工程量清單是招標文件必不可少的組成部分，應由具有編制招標文件能力的招標人或委托具有相應資質的中介機構按照國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》（統(tǒng)一項目編碼、統(tǒng)一項目名稱、統(tǒng)一工程量計算規(guī)則）、省建設行政主管部門頒發(fā)的建設工程消耗量定額、費用計算規(guī)則、設計圖紙進行編制。應全面了解工程的相關資料、實際的施工條件、技術規(guī)范

65、，準確計算工程量，減少日后工程變更；應對項目作業(yè)內容表述清晰，準確確定項目設置，項目劃分要細，避免不平衡報價。按照風險誰引起由誰承擔的原則及國家標準《建設工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定，工程量清單漏項或工程量清單的工程數(shù)量計算有誤引起的增減均應按實調整，因此，工程量計算應準確，減少漏項，盡可能計算無誤，力爭計算工程量的誤差控制在實際工程量的±5%以內，以防止由于漏項和工程量差異太大而引起的索賠，更加大了工程投資。</p&g

66、t;<p>　　濱河新區(qū)9#樓是地下一層，地上十二層框架結構。投標總價為23066755元，其中土建造價為17268396.24元，電氣造價為3684408.5元，給排水造價為999864.63元，地暖造價為473557.35元，措施項目費3516704.39元，規(guī)費538487.71元，稅金為593416.72元。項目在投標階段實行清單報價，一次包死的方法。招標書按順序編制分別為單位工程費匯總表、單位工程造價匯總表、分部

67、分項工程量清單與計價表、措施項目清單與計價表、其他項目清單與計價表、零星工作項目表、分部分項工程量清單綜合單價分析表、措施項目費分析表、主要材料、設備明細表。按土建、電氣、給排水、地暖分項編制。</p><p>　　3.2、重視擬訂合同的主要內容</p><p>　　擬訂合同的主要內容是招標文件的重要組成內容，應隨招標文件同時發(fā)出，是訂立合同的基礎。按照《河北聲省建筑市場管理條例》規(guī)定，應

68、使用河北省省建設廳、省工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布的《建設工程施工合同系列文本》。擬訂合同的主要內容包括協(xié)議書、通用條款、專用條款。發(fā)送的招標文件是一種要約，這是建設工程合同訂立必經(jīng)的過程。而在現(xiàn)實的招投標活動中，有很多發(fā)出的招標文件只是說明使用省有關部門制定的合同文本，沒有具體的內容，導致工程價款結算爭議、糾紛現(xiàn)象的發(fā)生，工程價款無從控制。甚至有的招標工程使用的合同文本也不是規(guī)定應使用的合同文本。因此，正確使用合同文本及擬訂合同的主要內容，

69、尤其是涉及工程價款的相應條款更應有所說明，是招標階段應十分注意的問題。</p><p>　　3.3、重視標底（或預算控制價）編制審核</p><p>　　標底是招標人根據(jù)招標項目的具體情況所編制的完成招標項目所需的基本概算。是招標工程的預期價格，也是招標人設定的最高限額價格。我國現(xiàn)行工程施工招標的標底，必須控制在批準的工程總概算或修正概算及投資包干的限額以內，由招標人依據(jù)設計圖紙，按照國家

70、計價規(guī)范、省工程造價主管部門發(fā)布的計價標準、計價辦法，結合市場價格信息進行編制的，這是用標底控制工程造價的前提。投標人的投標報價必須以標底為尺度來考慮，招標人和中標的投標人必須以投標報價為準簽訂合同。但在現(xiàn)實招投標活動中，很多工程的招標人認為標底可有可無，編制標底投入大，所以根本不編制標底。在現(xiàn)階段，雖然標底在評標時只起參考作用，但仍然是進行評價投標人所報單價和總價合理性的重要參考依據(jù)，它反映了建筑產(chǎn)品所消耗的社會必要勞動的估算價值，是

71、核算工程成本價的參考依據(jù)。因此，正確計算標底對控制工程造價有著十分的重要意義。</p><p>　　在濱河新區(qū)項目中又中遠房地產(chǎn)公司邀請中太建設集團進行招標，并作為招標標底。要求4月20日準時上交投標書。</p><p>　　4、簽訂施工合同階段工程造價的控制</p><p>　　施工合同是發(fā)包人和承包人為完成商定的建筑安裝工程，明確相互權利義務關系的協(xié)議。工程價款

72、結算按相關規(guī)定應按合同約定辦理，實質上反映了工程造價的最終確定是依據(jù)合同進行的，如何作好合同的簽訂工作顯得尤為重要。</p><p>　　4.1、明確施工合同的組成內容及規(guī)定</p><p>　　施工合同的組成內容包括三部分：協(xié)議書、通用條款、專用條款，并附有三個附件，附件一是“承包人承攬工程項目一覽表”、附件二是“發(fā)包人供材料設備一覽表”、附件三“工程質量保修書”。</p>

73、<p>　　協(xié)議書是施工合同中總綱領性的文件，是發(fā)包人和承包人就合同內容協(xié)商達成一致意見后，向對方承諾履行合同而簽署的正式協(xié)議。規(guī)定了組成合同的文件及合同當事人對履行合同義務的承諾，并且合同當事人在這份文件上簽字蓋章，因此，具有很高的法律效力。其內容包括工程概況、承包范圍、工期、質量標準合同價款、組成合同的所有文件及合同生效的方式、合同訂立的地點。</p><p>　　通用條款是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定

74、及建設工程施工的需要訂立，通用于建設工程施工的條款。具有較強的普遍性和通用性，是通用于各類建設工程施工的基礎性合同條款。</p><p>　　專用條款是發(fā)包人和承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結合具體工程實際，經(jīng)協(xié)商達成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補充或修改。專用條款是專用于具體工程的條款，對應通用條款的內容，對不明確的條款作出的具體約定，對不適用的條款作出修改，對缺少的內容作出補充。因此，應量化、細化、

75、深化合同的專用條款。</p><p>　　通用條款和專用條款不是各自獨立的，而是互為說明、互為補充，與協(xié)議書共同組成合同的內容。</p><p>　　合同的附件是對施工合同當事人的權利、義務的進一步明確，并且使得雙方當事人的有關工作一目了然，便于執(zhí)行和管理。</p><p>　　4.2、明確施工合同中涉及工程價款的內容</p><p>　　施

76、工合同條款中涉及工程價款的內容如下：</p><p>　?。?）預付工程款的數(shù)額（比例）、支付時限及低扣方式；</p><p>　　（2）工程進度款的支付的數(shù)額（比例）、時限及方式；</p><p>　?。?）工程竣工價款的結算支付的數(shù)額、時限及方式； </p><p>　　（4）工程施工中發(fā)生變更時、工程價款的調整方法、索賠方式、時限及支付

77、方式；</p><p>　?。?）約定承擔風險的范圍、費用幅度及超出風險約定范圍、費用、幅度的調整方法； </p><p>　?。?）違約責任及索賠費用、方式；</p><p><b>　?。?）保險費用；</b></p><p>　?。?）不可抗力發(fā)生的費用；</p><p>　　（9）專利技術

78、使用費；</p><p>　?。?0）文物及地下障礙物發(fā)生的費用；</p><p>　?。?1）工期及工期提前或延后的獎懲費用或標準；</p><p>　?。?2）工程保證（保修）金的數(shù)額（比例）、預扣方式及時限；</p><p>　?。?3）支付價款、履行合同的擔保事項；</p><p>　?。?4）發(fā)生工程價款糾紛

79、的解決方法。</p><p>　　簽訂施工合同時只有對其內容及規(guī)定清楚，對涉及工程價款的14項內容進行約定，同時正確預則施工過程中可能引起的索賠事件，有效避免索賠事件的發(fā)生，才能提高工程造價的控制效果。</p><p>　　4.3、施工階段的工程造價控制</p><p>　　施工階段是招投標工作的延伸、是施工合同實施的具體化、是建設資金投入最多從而構成工程實體即建筑

80、產(chǎn)品形成的階段。</p><p>　　4.4重視提高工程師（現(xiàn)場代表）執(zhí)業(yè)能力及職責</p><p>　　工程師是指本工程發(fā)包人指定的履行本合同的代表。目前我省招投標的工程基本上都實行了監(jiān)理制，但很多發(fā)包人未將管理合同的全部職責委托給監(jiān)理單位，如工程價款的確定等職責仍由自己負責，尤其涉及的經(jīng)濟簽證。這就迫切需要工程師必須具備一定的工程造價專業(yè)知識，熟悉、掌握工程量清單計價和定額計價的所有規(guī)

81、定，保證經(jīng)濟簽證的合理。工程師應加強自身的職業(yè)道德行為，客觀、公正，盡職盡責、不能有偽造、作假等行為，廉潔自律、不能利用職務之便謀取其他不正當?shù)睦?。因在現(xiàn)實當中，有很多的工程現(xiàn)場經(jīng)濟簽證發(fā)生之多產(chǎn)生極為混亂的現(xiàn)象，與工程師的關系是密不可分的。因此，作為發(fā)包人委托的工程師第一必須懂工程造價專業(yè)知識，具有一定的執(zhí)業(yè)能力；第二必須有良好的職業(yè)道德，明確自己的職責所在。只有這樣才能保證發(fā)揮工程師應有的作用。</p><p&

82、gt;　　4.5建立并完善工程建設監(jiān)理中的工程造價控制</p><p>　　工程建設監(jiān)理是以工程工程建設活動為對象的，它包括工程項目活動的全過程監(jiān)理，也可以是工程項目活動的某一階段的監(jiān)理。在我省的工程建設監(jiān)理基本上是在施工階段，很少有設計階段的監(jiān)理，工程建設監(jiān)理制還很不完善。施工階段的監(jiān)理的內容包括工程造價控制、工期控制、質量控制、合同管理、信息管理、安全生產(chǎn)管理。工程造價控制是工程項目監(jiān)理的主要任務之一，在不同

83、的階段具有不同的內容。施工階段工程造價控制應作到如下工作：</p><p>　?。?）建立健全工程造價控制系統(tǒng)，完善職責分工及相關制度；</p><p>　?。?）熟悉設計圖紙、標底計算書，明確工程費用容易突破的部分，明確工程造價控制的重點；</p><p>　?。?）按合同約定要求監(jiān)督各項事前準備工作，盡量避免發(fā)生索賠條件；</p><p>

84、;　　（4）在施工過程中，及時答復承包人提出的問題，主動協(xié)調好各方面的關系。避免造成索賠條件成立；</p><p>　?。?）公正的處理承包人提出的索賠； </p><p>　?。?）在施工過程中，按合同約定及時對已完工程量進行核實，避免造成違約；</p><p>　　（7）對工程變更、設計修改嚴格把關，進行技術經(jīng)濟合理性分析；</p><p&g

85、t;　?。?）對經(jīng)濟簽證嚴格把關，認真核實；</p><p>　?。?）及時掌握國家及省建設行政主管部門發(fā)布的價格信息；</p><p>　　（10）對工程造價進行動態(tài)控制，并提出控制工程費用的方案和措施。</p><p>　　（11）認真審核承包人提交的工程結算書。</p><p>　　在濱河新區(qū)項目投標書編制過程中涉及方對工程進行了的多處

86、變更，其中包括：室內樓地面的聚苯板保溫層取消，頂層造型因施工難度大且增加造價費用，所以施工方建議涉及方取消造型，設計方經(jīng)過嚴格審核決定取消頂層造型。</p><p>　　在項目標底編制過程中重點控制部分是鋼筋用量，在進行鋼筋算量時運用廣聯(lián)達軟件可進行較準確的計算提從而提高了中標幾率，縮短編制時間。最后鋼筋用量為：直徑10mm以內的一級鋼筋用量206.122t，直徑10mm以內的二級鋼筋用量338.911t，直徑2

87、0mm以內的二級鋼筋用量111.814t，直徑20mm以內的三級鋼筋用量171.917t，直徑20mm以外的二級鋼筋用量0.919t，直徑20mm以內的三級鋼筋用量35.389t，預埋鐵件0.265t，墻拉筋15.5t。</p><p>　　4.6重視施工合同管理，減少工程索賠</p><p>　　施工合同是工程建設的主要合同，是工程建設質量控制、進度控制、工程造價控制的主要依據(jù)。市場經(jīng)濟

88、條件下，建設市場主體之間相互的權利、義務關系主要是通過合同確立的。因此，發(fā)包人對施工合同的管理就顯得尤為重要，承包人必須具備依法取得相應的資質等級并持有營業(yè)執(zhí)照。在工程實施過程中對工程變更、現(xiàn)場簽證應嚴格控制，避免不合理的現(xiàn)場簽證發(fā)生，減少工程索賠。</p><p>　　在投標書編制初期濱河新區(qū)9#樓工地已開始施工，本工程是邊施工邊進行投標書編制。</p><p>　　4.7加強管理措施有

89、效控制工程造價</p><p>　　嚴格控制管理費用支出，對設備、大宗材料按規(guī)定或約定發(fā)包人可直接提供，其材料應根據(jù)工序及施工進度安排進料計劃，降低存儲成本，并加強對其管理、合理堆放、盡量減少搬運及損耗，以達到節(jié)約造價的目的。</p><p>　　綜上所述，在工程量清單計價方式下，只要對上述四個階段實施工程造價的控制，才能真正實現(xiàn)控制工程造價的目的。</p><p>

90、;<b>　　5．結論</b></p><p>　　總之，工程造價管理是一項技術性、專業(yè)性、政策性很強的工作，貫穿于投資決策、項目設計、招標投標和建設施工各階段，這就要求我們不同角色的造價管理者具有不同的造價管理控制措施和方法。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p><b>　　1.著作&

91、lt;/b></p><p>　　[1] 中華人民共和國建設部編《建設工程量清單計價規(guī)范（GB50500-2003）》中國計劃出版社，2003年3月</p><p>　　[2] 王兆星等編.《金融市場學》.中國金融出版社.2003年12月</p><p>　　[3] 趙志縉等編 《高層建筑施工》 中國建筑工業(yè)出版社 1996年[4]劉力等編 《建設工程合同管理

92、與索賠》 機械工業(yè)出版社 2003年8月</p><p>　　[4] 納森S.科利爾等編 葉桂林譯 《建筑項目融資管理》機械工業(yè)出版社 2004年2月</p><p>　　[5] 樂嘉棟等編 《建設項目投資管理》 同濟大學出版社 2003年11月28日</p><p>　　[6] 任漢波等編 《工程項目責任成本管理與控制》 中國建材工業(yè)出版社 2001年6月<