環(huán)境規(guī)制與企業(yè)競爭力關(guān)系探析.pdf

1、改革開放以來,伴隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,環(huán)境污染與資源約束問題日益突出,環(huán)境保護面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。面對環(huán)保組織的壓力和社會公眾的要求,我國政府采取了越來越嚴格的環(huán)境法規(guī)和標準對企業(yè)的生產(chǎn)行為進行約束,環(huán)境成本內(nèi)部化的壓力日益增強,我國企業(yè)面臨著嚴峻的考驗,是在這種壓力下被淘汰還是將這種壓力轉(zhuǎn)化為核心競爭力是我國企業(yè)所面臨的重要問題。因此,在我國推進可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的今天,研究環(huán)境規(guī)制與企業(yè)競爭力的關(guān)系可以為我國環(huán)境政策的制定和企業(yè)環(huán)境戰(zhàn)略

2、的選擇提供理論依據(jù),為我國走出經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的困境做出現(xiàn)實指導。
　　目前,學術(shù)界對于環(huán)境規(guī)制與企業(yè)競爭力的關(guān)系主要有兩種觀點:傳統(tǒng)假設和波特假設。傳統(tǒng)假設認為,環(huán)境規(guī)制會迫使企業(yè)增加治污成本,這必然導致企業(yè)生產(chǎn)率降低,競爭力下降。而波特假設則認為,恰當設計的環(huán)境規(guī)制可以激發(fā)創(chuàng)新與生產(chǎn)效率收益,相對于不受規(guī)制的企業(yè),這可能導致絕對優(yōu)勢。然而,不管是傳統(tǒng)假設還是波特假設都是建立在企業(yè)同質(zhì)性的基礎(chǔ)之上,因而結(jié)論都過于極端?；谶@種

3、情況,本文從理論的角度闡述了環(huán)境規(guī)制對不同企業(yè)競爭力的影響,對我國環(huán)境規(guī)制效率低下的原因及企業(yè)競爭力提升的障礙進行了分析,并針對我國的具體情況提出了政策建議。具體內(nèi)容如下:
　　首先,本文將企業(yè)的環(huán)境戰(zhàn)略作為傳導機制來分析環(huán)境規(guī)制對企業(yè)競爭力的影響,由此得出結(jié)論:在經(jīng)濟社會發(fā)展初期,經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先于環(huán)境保護,因而環(huán)境標準不嚴格且手段單一會導致企業(yè)采取規(guī)制應對型或消極的策略型環(huán)境戰(zhàn)略,消極的環(huán)境戰(zhàn)略使環(huán)境規(guī)制政策效率低下甚至失效,在短

4、期內(nèi)并不會對企業(yè)的競爭力造成威脅,企業(yè)甚至獲得了以環(huán)境破壞為代價的高額利潤。然而在長期內(nèi),隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,環(huán)境污染日益嚴重,公眾、環(huán)保集團等利益相關(guān)者環(huán)保意識的增強促使環(huán)境規(guī)制政策趨于嚴格化,因此,仍然采取消極環(huán)境戰(zhàn)略的企業(yè)會面臨較高的規(guī)制成本和機會成本,這將對企業(yè)的競爭力產(chǎn)生致命的威脅。為了規(guī)避環(huán)境風險,污染損害較為嚴重的企業(yè)在環(huán)境規(guī)制的約束下被動的進行環(huán)境管理,但是“水來土掩式”的事后彌補方式并沒有從根本上杜絕環(huán)境問題的產(chǎn)生,并

5、且企業(yè)很少在環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新上投資,因而不可能處于一個使用其環(huán)境姿態(tài)去贏得競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略立場,對其競爭力的改善不顯著(甚至可能損害)。隨著環(huán)境規(guī)制手段的靈活化,環(huán)境規(guī)制對企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵程度逐漸增強,一部分技術(shù)先進、資金雄厚、有著遠大戰(zhàn)略眼光和企業(yè)責任的污染企業(yè)會選擇機會追求型環(huán)境戰(zhàn)略,通過技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新主動地進行污染防治和產(chǎn)品管理,不僅可以使企業(yè)獲得成本優(yōu)勢、差異化優(yōu)勢和可持續(xù)的競爭優(yōu)勢,還可使企業(yè)實現(xiàn)以技術(shù)創(chuàng)新為核心的競爭力和

6、環(huán)境保護的“雙贏”。
　　其次,從實證的角度檢驗了我國環(huán)境規(guī)制的效果和效率,說明了近年來我國政府對企業(yè)實施的環(huán)境規(guī)制政策雖然取得了一定的效果,但仍然缺乏效率。并且對于絕大多數(shù)的污染企業(yè)來說,在環(huán)保形勢日益嚴峻的情況下,企業(yè)競爭力正在承受著巨大的挑戰(zhàn)和威脅。
　　再次,針對以上存在的問題,本文分別從環(huán)境規(guī)制標準、工具類型、規(guī)制體制、體系、企業(yè)自身的角度以及公眾的環(huán)境意識等方面來對環(huán)境規(guī)制失效和企業(yè)競爭力低下的原因進行了分析。<

7、br>　　最后,結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展與中小企業(yè)為主的現(xiàn)狀,對制定適用于我國的高效的環(huán)境規(guī)制政策、激勵企業(yè)進行環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新提出政策建議:一,增強環(huán)境規(guī)制強度,提高環(huán)境標準,構(gòu)建基于企業(yè)環(huán)境技術(shù)創(chuàng)新動力機制的環(huán)境規(guī)制政策,激勵企業(yè)在追求利潤最大化的動機下自發(fā)解決環(huán)境問題;二,改革環(huán)境規(guī)制體制,克服地方政府的行政干預。完善環(huán)保法規(guī),強化我國環(huán)境保護的立法和執(zhí)法,并進一步完善環(huán)境保護社會參與和監(jiān)督機制;三,通過樹立綠色經(jīng)營理念、不斷進行綠色技術(shù)創(chuàng)新