湖南省高速公路計(jì)重收費(fèi)管理創(chuàng)新研究.pdf

1、公路通行費(fèi)實(shí)施計(jì)重收費(fèi)是一種新的收費(fèi)方式。它是借助動(dòng)態(tài)稱(chēng)重系統(tǒng)，根據(jù)計(jì)費(fèi)質(zhì)量確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用總額的一種公路通行費(fèi)征收方式。根據(jù)計(jì)重對(duì)象的不同，可將計(jì)重收費(fèi)方式分為兩種，一種以車(chē)貨總質(zhì)量為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的收費(fèi)模式，另一種是以車(chē)輛所載貨物的實(shí)際質(zhì)量為計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)的收費(fèi)模式。目前各地主要采用第一種收費(fèi)方式。
　　 本文介紹了計(jì)重收費(fèi)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀和在湖南省的發(fā)展現(xiàn)狀。然后探討了計(jì)重收費(fèi)的概念、計(jì)重收費(fèi)產(chǎn)生的起因、計(jì)重收費(fèi)的合理性；從經(jīng)濟(jì)學(xué)角

2、度對(duì)計(jì)重收費(fèi)模式的違法成本、管理成本等方面進(jìn)行了分析；分析了計(jì)重收費(fèi)模式下收費(fèi)價(jià)格的一般機(jī)制，包括收費(fèi)價(jià)格的制定程序、制定收費(fèi)價(jià)格時(shí)應(yīng)考慮的因素、國(guó)內(nèi)外收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一些測(cè)算方法等等。
　　 利用湖南省其中的13個(gè)高速公路收費(fèi)站的樣本數(shù)據(jù)，對(duì)湖南省實(shí)施計(jì)重收費(fèi)的實(shí)際效果進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果顯示，實(shí)施計(jì)重收費(fèi)模式后，湖南省高速公路收費(fèi)站拆賬后的收入增加了，車(chē)流量增加了，但有些車(chē)型的流量減少了，其中五型車(chē)的流量急劇減少。其他一些調(diào)查結(jié)果也

3、顯示計(jì)重收費(fèi)在湖南省治理超限超載和保護(hù)路基路面等多方面發(fā)揮了極大作用。另一方面，計(jì)重收費(fèi)在湖南省的應(yīng)用中也存在一些缺陷，如計(jì)重收費(fèi)系統(tǒng)的設(shè)備本身的一些缺陷，收費(fèi)管理上的缺陷。
　　 在對(duì)計(jì)重收費(fèi)模式和湖南省計(jì)重收費(fèi)的實(shí)施效果進(jìn)行了詳細(xì)的分析后，尤其是對(duì)計(jì)重收費(fèi)在實(shí)踐中的不足進(jìn)行了分析后，本文從多個(gè)方面來(lái)分析如何完善高速公路計(jì)重收費(fèi)及收費(fèi)管理制度，實(shí)現(xiàn)制度的創(chuàng)新。本文的建議有：在硬件方面，提高計(jì)重設(shè)備的技術(shù)要求，減少設(shè)備的誤差，加