國有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化研究.pdf

1、企業(yè)集團(tuán)是市場經(jīng)濟(jì)和社會化大生產(chǎn)高度發(fā)展的必然結(jié)果，作為一種重要的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)組織形式，反映著一個國家在世界經(jīng)濟(jì)舞臺上的競爭實(shí)力。我國眾多大中型國有企業(yè)在國家的支持和推動下，通過聯(lián)合、兼并、控股、參股等方式，組建了一批具有一定規(guī)模和實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)。這些在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期發(fā)展起來的國有企業(yè)集團(tuán)，在運(yùn)行中暴露出了諸多財(cái)務(wù)控制方面的問題，如控制能力弱化、控制方法不健全等等，這些問題嚴(yán)重影響了企業(yè)集團(tuán)的營運(yùn)效率和健康發(fā)展，國有企業(yè)集團(tuán)發(fā)展的實(shí)踐迫切需要

2、與之相適應(yīng)的現(xiàn)代集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)控制理論來指導(dǎo)。 我們在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期特有的國情背景下，選取了財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)中的核心——財(cái)務(wù)控制權(quán)的配置作為切入點(diǎn)，對國有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制相關(guān)理論和實(shí)踐進(jìn)行了研究。首先明確了企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制是以集團(tuán)公司為主的控制主體，在一定環(huán)境下，通過一系列制度安排，利用專門的程序和方法，旨在正確協(xié)調(diào)企業(yè)集團(tuán)各種財(cái)務(wù)關(guān)系并使生產(chǎn)、經(jīng)營、管理活動達(dá)到既定財(cái)務(wù)目標(biāo)的系統(tǒng)，它從屬于財(cái)務(wù)治理范疇，但又具有相對的獨(dú)立性。其次，我們

3、結(jié)合國有企業(yè)集團(tuán)的現(xiàn)狀，提出現(xiàn)階段國有企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化的思想，并從經(jīng)濟(jì)、文化、信息技術(shù)等方面進(jìn)行了多維度分析：從博弈的角度指出財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化是政府積極參與企業(yè)治理的體現(xiàn)；基于契約理論闡述了財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化是應(yīng)對國有企業(yè)集團(tuán)契約失效的現(xiàn)實(shí)選擇；通過資本結(jié)構(gòu)理論分析指出在債權(quán)資本缺乏相機(jī)治理機(jī)制的情況下，財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化是控制集團(tuán)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高集團(tuán)資金使用效率的重要途徑；財(cái)務(wù)控制偏集權(quán)化也是轉(zhuǎn)型期間國有企業(yè)集團(tuán)文化建設(shè)的內(nèi)在要求；