我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策研究.pdf

1、中國(guó)農(nóng)業(yè)改革進(jìn)入二十一世紀(jì)后，農(nóng)村人力資源開發(fā)已成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵，但是由于農(nóng)民數(shù)量龐大、素質(zhì)低下，農(nóng)村人力資源已經(jīng)成為困擾我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的主要障礙，因此，進(jìn)行農(nóng)村人力資源的開發(fā)，提高廣大農(nóng)民的素質(zhì)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵。如何科學(xué)地思考和制定農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策，保障全面建設(shè)小康社會(huì)的順利進(jìn)行，是本文研究的目的。 本文根據(jù)西方人力資本理論、國(guó)內(nèi)學(xué)者人力資本理論以及農(nóng)村人力資源開發(fā)理論，對(duì)農(nóng)村人力資

2、源進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)查研究，在大量翔實(shí)材料的基礎(chǔ)上，用總量分析、素質(zhì)分析、結(jié)構(gòu)分析和對(duì)比分析等方法，對(duì)農(nóng)村人力資源開發(fā)進(jìn)行了探索和研究，為制定適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策提供科學(xué)的分析基礎(chǔ)。因此，文的研究對(duì)廣泛提高農(nóng)民素質(zhì)，推動(dòng)我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。 本文全面地、系統(tǒng)地探討了中國(guó)農(nóng)村資源開發(fā)的問(wèn)題上，提出了制定適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)村人力資源開發(fā)對(duì)策。具體研究和探索的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

3、 1、探討了我國(guó)人力資源開發(fā)中存在的問(wèn)題：主要是農(nóng)村人力資源素質(zhì)低下，缺乏高素質(zhì)人才，因此，人力資源結(jié)構(gòu)失衡，配置不合理，就業(yè)壓力大；在職業(yè)教育和成人培訓(xùn)方面由于投資少而顯得薄弱。 2、分析了農(nóng)村人力資源開發(fā)中存在問(wèn)題的成因：原因是農(nóng)民人均收入低，人力資源開發(fā)成本高，加上二元經(jīng)濟(jì)的影響導(dǎo)致人力資本投資效益率低。 3、提出了農(nóng)村人力資源開發(fā)的對(duì)策：一是建設(shè)農(nóng)村人力資源開發(fā)制度，培育城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)，保障農(nóng)民的合法權(quán)益

4、，這是人力資源開發(fā)的基礎(chǔ)；二是大力發(fā)展農(nóng)村教育，構(gòu)建系統(tǒng)的農(nóng)村教育體系，完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和推廣體系，這是人力資源開發(fā)的根本；三是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)，吸收農(nóng)村剩余勞動(dòng)力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)業(yè)的就業(yè)容量；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，這是人力資源開發(fā)的重要途徑。四是多渠道籌措資金，加大農(nóng)業(yè)的投入，改善農(nóng)業(yè)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等條件，這是人力資源開發(fā)的保障。 通過(guò)以上系統(tǒng)的研究，農(nóng)村人力資源開發(fā)既符合國(guó)情，又符合民意，是推動(dòng)