廣東省第四批援藏建設項目支出績效評估研究.pdf

1、政府部門特別是財政部門作為公共財政資源分配的主要組織實施者,其支出管理水平的高低對社會秩序和公共利益產(chǎn)生著重要的影響,對實現(xiàn)財政民主乃至經(jīng)濟民主有著重要意義。長期以來,由于缺乏明確的責任機制和有效的監(jiān)管手段,我國財政支出管理存在預算約束軟化、項目投資資金運行效率低下等問題,導致行政成本加大和公共資源的浪費,嚴重制約了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,制約著財政職能的充分發(fā)揮,影響了經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
　　 本文對公共選擇理論、委

2、托代理理論和新公共管理理論等公共管理理論的基本觀點進行了簡要的提煉概括和研究,并在綜合研究的基礎上,以上述理論為政府投資支出(本文具體指廣東省第四批援藏建設項目支出)績效評估的基本理論依托,以其基本理念為指導,結合廣東省第四批援藏建設項目支出組織實施的實際情況,通過具體典型的實踐案例,嘗試運用一系列評估指標,對項目支出進行全面、深入的績效評估,探索建立一整套科學的績效評估體系,完善財政績效評估方式方法。同時,在檢驗項目支出預算成效、得出

3、績效評估結論的基礎上,指出存在的問題,并有提出有針對性的實踐建議,促使廣東省援藏建設項目有關用款單位樹立更加強烈的績效觀念,有利于建立廣東省援藏建設項目資金績效評估常規(guī)制度和長效機制,從建章立制的根本上規(guī)范項目實施,加強項目管理,從而切實提高財政資金的使用效益,使廣東省的援藏工作更加出色、更具成效,也為以后廣東省及全國兄弟省份的援藏建設項目資金管理提供借鑒和參考,擴大廣東省在財政投資項目支出管理的先進理念和管理方式方法的影響,確保援藏工