我國公共投資效率問題的研究.pdf

1、公共投資是社會總投資的重要組成部分，是政府調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要工具，是國民經(jīng)濟(jì)得以健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各國已逐步重視公共投資在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，公共投資效率問題已成為各國經(jīng)濟(jì)決策的重要內(nèi)容。本文擬運用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論，結(jié)合國內(nèi)外公共投資實踐，對我國公共投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用及運行中存在的問題進(jìn)行全面、細(xì)致、深入的分析，并借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗對我國公共投資存在的問題提出了改進(jìn)意見，以期對完善我國公共投資體系，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)

2、、快速、健康的發(fā)展起到積極的作用。 在分析問題時，本文采取了理論與實證相結(jié)合的分析方式和宏觀、中觀、微觀分層次的分析結(jié)構(gòu)。具體地說：在分析方式上，首先對公共投資效率的問題進(jìn)行了較為全面的理論分析，使讀者對公共投資、效率、公共投資效率的涵義、特點及公共投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用機(jī)理有了一個全面的了解；然后通過認(rèn)真整理近20年來我國公共投資的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，并運用科學(xué)的計算、計量的實證分析方法，使讀者對我國公共投資與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)性，當(dāng)前

3、公共投資規(guī)模，公共投資在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要作用及存在的問題有了一個更加直觀、深入的理解，為提高公共投資效率指明了方向。在分析結(jié)構(gòu)上，結(jié)合公共投資的特殊性，采取了宏觀、中觀、微觀相結(jié)合的分析結(jié)構(gòu)，一是從宏觀上對我國公共投資的絕對規(guī)模和相對規(guī)模進(jìn)行了分析，并利用C-D模型對公共投資、私人投資與國內(nèi)生產(chǎn)總值進(jìn)行了回歸分析，得到三者具有較強(qiáng)的相關(guān)性；二是從中觀上著重分析了公共投資的資金來源、地區(qū)、城鄉(xiāng)及行業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步明確了目前我國公共投資結(jié)構(gòu)

4、的現(xiàn)狀并發(fā)現(xiàn)了存在的問題；三是從微觀上，運用委托代理關(guān)系理論，結(jié)合我國實際，分析了公共投資信息不對稱、政府委托代理關(guān)系等問題，為進(jìn)一步解決公共投資效率的問題指明了方向。 本文共五部分，基本框架是： 第一章為概念的界定。本部分主要介紹了公共投資的概念、特點，效率的定義，公共投資效率的定義、主要影響因素及研究公共投資效率的體系，明確了本文研究的內(nèi)容及分析結(jié)構(gòu)。 第二章是用理論分析公共投資效率。本部分主要從普遍性的角度

5、，結(jié)合涉及公共投資領(lǐng)域的相關(guān)理論，對公共投資的產(chǎn)生、作用及存在的有關(guān)問題進(jìn)行了全面的理論分析，為公共投資的實證分析奠定了基礎(chǔ)。 第三章為我國公共投資效率的實證分析。本部分主要從我國的角度，通過對公共投資宏觀效率、中觀效率和微觀效率的分析，明確了我國公共投資的歷史演變、重要作用及存在的問題，為公共投資問題的解決指明了方向。 第四章為提高公共投資效率的國際經(jīng)驗借鑒。本部分首先介紹了美國、英國和德國公共投資的有關(guān)經(jīng)驗，然后在此