徐州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移問題研究.pdf

1、徐州是江蘇的人口大市，農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，徐州越來越多的農(nóng)村勞動力實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)到非農(nóng)、由鄉(xiāng)村到城鎮(zhèn)的跨越。1985年到2005年，徐州農(nóng)業(yè)勞動力在農(nóng)村勞動力中的比重由81％降至52％，全市共輸出富余勞動力達110萬人，年獲得經(jīng)濟收入55億元。勞務增收占農(nóng)民增收的近一半，已成為農(nóng)民增收最直接、最有效、最具潛力的途徑。但徐州農(nóng)民工資性收入還很低，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的任務還很重，也引發(fā)了一些矛盾、面臨著一系列問題。從徐州農(nóng)村勞動

2、力轉(zhuǎn)移問題研究得出的結(jié)論和對策，不僅適合于徐州自身，而且對蘇北、整個淮海經(jīng)濟區(qū)乃至全國都有一定的參考價值。 本研究系統(tǒng)分析了徐州社會經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀和徐州農(nóng)村勞動力的基本情況，研究了徐州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的途徑與效果，剖析典型，發(fā)現(xiàn)存在的主要問題，進而尋找徐州勞動力轉(zhuǎn)移的內(nèi)在規(guī)律，提出加速徐州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的對策建議徐州經(jīng)濟發(fā)展水平低于全省，與蘇南發(fā)達地區(qū)存在較大差距。第一產(chǎn)業(yè)比重高，農(nóng)村勞動力數(shù)量龐大，增勢持續(xù)，質(zhì)量偏低，受農(nóng)耕文化

3、的影響深，轉(zhuǎn)移的壓力大。 近年來徐州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移規(guī)模不斷擴大，向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢明顯，轉(zhuǎn)移組織化程度高，行業(yè)分布寬，轉(zhuǎn)移機制不斷創(chuàng)新。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移增加了農(nóng)民收入，提高了農(nóng)民素質(zhì)，促進了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，激活地方經(jīng)濟，維護了農(nóng)村穩(wěn)定。 現(xiàn)階段徐州市農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移存在的主要問題是總量供過于求，素質(zhì)不適應市場需求，轉(zhuǎn)移成本高，競爭日趨嚴重，轉(zhuǎn)移不徹底，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生不利影響，待遇權(quán)益得不到保障等問題。 根據(jù)分析

4、得出的結(jié)論：徐州農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作要以致富農(nóng)民、提高農(nóng)民、減少農(nóng)民為目的，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和社會主義新農(nóng)村建設(shè)，實施城市化戰(zhàn)略、工業(yè)化戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略、組織化戰(zhàn)略、知識化戰(zhàn)略和品牌戰(zhàn)略，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力由“異地輸出”為主向“異地輸出、就地轉(zhuǎn)移、自主創(chuàng)業(yè)”三策并舉轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。同時大力發(fā)展職業(yè)教育，把“輸出農(nóng)民”變成“輸出產(chǎn)業(yè)工人”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)村新增勞動力的高技能、高學歷轉(zhuǎn)移。提高徐州市農(nóng)村勞動力輸出市場競爭