安全生產(chǎn)隱患排查治理實用講義

1、安全生產(chǎn)隱患排查治理實用講義2017年7月,前言,安全是人類生存和發(fā)展的最基本需求，是生命和健康的基本保障；一切生活、生產(chǎn)活動都源于生命的存在，如果人們失去了生命，也就失去了一切，所以安全就是生命。正所謂“安全第一、預防為主、綜合治理”，也充分說明了安全在人們的生產(chǎn)活動中地位。,多年來，人們一直用“嚴峻”來表達對安全生產(chǎn)形勢的認識。經(jīng)過多年努力，我國安全生產(chǎn)工作已經(jīng)取得了重大進步，但死亡人數(shù)居高不下，特大事故頻頻發(fā)生，重大事故隱患突

2、出，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況仍然沒有得到根本改善。據(jù)有關(guān)部門提供的事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)，無論是傷亡總數(shù)，還是事故發(fā)生頻度，近年都沒有明顯下降。,安全生產(chǎn)方針 “安全第一，預防為主，綜合治理”,安全生產(chǎn)原則 原則一：“管生產(chǎn)必須管安全” 原則二：“三同時”（新、改、擴建工程項目的安全設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。） 原則三：“三級教育”（新職工必須進行廠級、車間、班組安全教育，在考試合格后方準獨立操作。

3、）,原則四：“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）原則五：“四不放過”（對事故原因沒有查清不放過，事故責任者沒有嚴肅處理不放過，廣大職工沒有受到教育不放過，防范措施沒有落實不放過。）原則六：“五同時”（企業(yè)領(lǐng)導在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全。）,6,安全管理的效益在哪里？,安全管理的效益主要體現(xiàn)在：,——降低事故成本；——提高生產(chǎn)經(jīng)營效率；——樹立良好的企業(yè)形象。,事故成

4、本是隱藏的，包括：,——直接成本：治療、工資、賠償——間接成本：損壞的的設(shè)備和產(chǎn)品、生 產(chǎn)和質(zhì)量的損失、生產(chǎn) 中斷和減產(chǎn),=人員更安全=更少的傷害=,=提高效率=降低操作成本=,=降低保險費用=,=更多的生意=,改善安全,更多的利潤,,,,,,,,,是不可避免嗎?是管理不到位嗎？是設(shè)備、設(shè)施不安全嗎？是操作的方式不對嗎?是所處的位置不對嗎?是因為運氣不好嗎?是外力因素嗎?是由于有意的人為破壞嗎?………？

5、,為什么會發(fā)生事故？,之所以會發(fā)生事故，是因為事故隱患的存在！,事故金字塔理論,9,海因里希事故法則海因希里 Heinrich20世紀50年代統(tǒng)計55萬起機械事故,其中48334起輕傷事故,1666起死亡重傷事故1:30:300:3000：30000,,為了預防1起死亡或重傷事故，我們必須要消除30000個事故隱患！,小隱患往往釀成大事故！,,,,記 錄 性 事 故,非 記 錄 性 事 故,,,小隱患往往釀成

6、大事故！,鐵釘缺，馬蹄裂；馬蹄裂，戰(zhàn)馬蹶；戰(zhàn)馬蹶，騎士跌；騎士跌，軍團削；軍團削，戰(zhàn)士折；戰(zhàn)士折，帝國滅。馬蹄鐵上一個釘子的脫落和丟失，本是初始條件下的十分微小的事物，是一個細節(jié)。我們誰也不會誤解為一個馬蹄上的鐵釘?shù)拿撀鋾挂粋€帝國滅亡，但我們可以認定，一些看上去微不足道的細節(jié)，其長期的、持續(xù)的、連鎖的、未來的效應卻事關(guān)一個帝國的存亡。,西方有一段民諺：,小事件足以改變歷史！,美國哥倫比亞號航天飛機墜毀事故的起因：航天飛機發(fā)射時一

7、塊固體塑料泡沫從外部燃料箱上脫落，并以高速撞擊了左翼。,,,事故隱患,事故隱患是指作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。注意：事故隱患實質(zhì)是有危險的、不安全的、有缺陷的“狀態(tài)”，這種狀態(tài)可在人或物上表現(xiàn)出來，如人走路不穩(wěn)、路面太滑都是導致摔倒致傷的隱患；也可表現(xiàn)在管理的程序、內(nèi)容或方式上，如檢查不到位、制度的不健全、人員培訓不到位等。,事故隱患與危險源的定義,,,危險源是指可能導致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作

8、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源具備導致事故、事件的潛在能力(potential)危險源的對象：根源(source)；狀態(tài)(situation)根據(jù)能量意外釋放論，根源為能量物質(zhì)/載體，狀態(tài)為能量物質(zhì)/載體約束措施的缺陷。,危險源,危險源≠事故隱患，但兩者之間可以相互轉(zhuǎn)化；如果危險源和事故隱患沒有有效的控制措施，都將最終導致事故。,管理不到位,控制措施到位,,,事故隱患與危險源的關(guān)系,事故隱患的特性,隱蔽性:它在一定的

9、時間、一定的范圍、一定的條件下，顯現(xiàn)出好似靜止、不變的狀態(tài)，往往使人一時看不清楚，意識不到，感覺不出它的存在。危險性:螻蟻之穴，可以潰堤千里，在安全工作中小小的隱患往往引發(fā)巨大的災害。突發(fā)性:集小變而為大變，集小患而為大患是一條基本規(guī)律。因果性：隱患是事故發(fā)生的先兆，而事故則是隱患存在和發(fā)展的必然結(jié)果。重復性：只要企業(yè)的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工具、生產(chǎn)環(huán)境等因素未改變，同一隱患就會重復發(fā)生。意外性：有些隱患超出人們認識范圍，

10、或在短期內(nèi)很難為勞動者所辨認，但由于它具有很大的巧合性，因而容易導致一些意想不到的事故的發(fā)生。連續(xù)性：一種隱患掩蓋另一種隱患，一種隱患與其它隱患相聯(lián)系而存在的現(xiàn)象。,15,事故隱患的特性,事故隱患,安全 = 消除事故隱患，將風險控制在可接受范圍,事故隱患的特性,當前傷亡事故中，因不可抗拒的自然災害或目前技術(shù)還不能解決的原因而造成的事故極少，絕大多數(shù)屬于責任事故。 其中90%以上的事故發(fā)生在基層班組，90%以上的事故是由于人的不

11、安全行為和設(shè)備隱患沒能及時發(fā)現(xiàn)、消除等因素造成的。,,事故發(fā)生的主要原因分析,事故隱患排查治理的思想,19,（一）事故隱患的分類,按照可能造成的事故類型可分為20類,按照可能造成事故的原因分為3大類,事故隱患分類方法,按照可能造成的嚴重后果和治理難度分2大類,1、按照可能造成的事故類型分類,冒頂片幫透水放炮火藥爆炸瓦斯爆炸鍋爐爆炸容器爆炸其它爆炸中毒和窒息其它傷害,2、按可能造成事故的原因分類,1,2,3,3、按可能造

12、成事故的嚴重后果和治理難度分,,,一般事故隱患：是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。,重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。,二、事故隱患分類及表現(xiàn),24,事故隱患的常見表現(xiàn)形式,事故隱患的分類,（一）,（二）,1、人的不安全行為表現(xiàn),《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》（GB6441-86）將人的不安全行為分

13、為13類共51種,1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告1.2 造成安全裝置失效1.3 使用不安全設(shè)備1.4 手代替工具操作1.5 物體存放不當1.6 冒險進入危險場所1.7 攀、坐不安全位置1.8 在起吊物下作業(yè)、停留1.9 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè)1.10 有分散注意力行為1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品1.12 不安全裝束1.13 對易燃、易爆等危險物品處理錯誤,1.1 操作錯誤，忽視安全，忽

14、視警告,1 ）未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器2 ） 開動、關(guān)停機器時未給信號3 ）開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等4 ）忘記關(guān)閉設(shè)備5 ）忽視警告標志、警告信號6 ）操作錯誤（指按鈕、閥門、搬手、把柄等的操作）7 ）奔跑作業(yè)8 ）供料或送料速度過快9 ）機械超速運轉(zhuǎn)10 ）違章駕駛機動車11 ）酒后作業(yè)12 ） 客貨混載13 ） 沖壓機作業(yè)時，手伸進沖壓模14 ）工件緊固不牢15 ）

15、用壓縮空氣吹鐵屑16 ） 其它,2009年7月，某建筑施工公司罐車司機華某在罐車罐體仍在旋轉(zhuǎn)的情況下，爬到罐口清理罐口內(nèi)殘余的混凝土時，頭部被卷入罐車內(nèi)，當場死亡。,事故案例：未關(guān)閉設(shè)備進行清理作業(yè),1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告,事故案例：酒后作業(yè),直接原因：裝卸工在作業(yè)前飲酒主要原因：倉庫方對作業(yè)現(xiàn)場管理不當，裝卸現(xiàn)場處于無人組織、無人管理，雇工把關(guān)不嚴委托方與倉庫方未對安全責任做明確的界定，致使雙方對安全工作均無人

16、管理雙方均未制定裝卸、搬運作業(yè)的安全操作規(guī)程,1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告,2006年10月18日16時，某包裝員工在調(diào)試PTV110沖床時，用手擦拭正在運行中的鋼帶時被擠傷手指，造成左手食指肌腱受傷。違章作業(yè)將手伸入運行狀態(tài)的設(shè)備中。,,事故案例：手直接伸入運轉(zhuǎn)的機器設(shè)備內(nèi),1.1 操作錯誤，忽視安全，忽視警告,1.2 造成安全裝置失效,1 ）拆除了安全裝置2 ）安全裝置堵塞，失掉了作用3 ）調(diào)整的錯誤造成安全裝置失

17、效4 ）其它,2008年7月19日15時，某旋開蓋廠員工在制蓋線制蓋機擦拭膠料時，被制蓋機三道模模頭壓傷左手，導致左手中指嚴重受傷。事故原因：違章雙人操作，違章取消設(shè)備安全限位開關(guān)功能。,,事故案例：調(diào)整措施導致安全裝置失效,1.3 使用不安全設(shè)備,1） 臨時使用不牢固的設(shè)施2） 使用無安全裝置的設(shè)備3 ）其它,事故案例：某糖廠高處墜落事故,直接原因：作業(yè)人員未佩戴任何防護用品，違章攀爬管道，高空墜落死亡間接原因：作業(yè)人員意

18、識淡薄安排貨運叉車將人員升空工作本身就違反安全要求安全監(jiān)護不到位，作業(yè)人員習慣性違章沒有得到制止,1.4 手代替工具操作,1） 用手代替手動工具2 ）用手清除切屑3 ）不用夾具固定、用手拿工件進行機加工,1999年8月17曰上午，浙江一注塑廠職工江某正在進行廢料粉碎。塑料粉碎機的人料口是非常危險的部位，按規(guī)定，在作業(yè)中必須使用木棒將原料塞入料口，嚴禁用手直接填塞原料，但江某在用了一會兒木棒后，嫌麻煩，就用手去塞料。以前他也多次用

19、手操作，也沒出什么事，所以他覺得用不用木棒無所謂。但這次，厄運降臨到他的頭上。右手突然被卷入粉碎機的入料口，整個手都面目全非。,,事故案例：用手代替工具操作,1.5 物體存放不當,指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等存放位置不當或清理不及時。,事故案例：2005年6月15日14時左右，旋開蓋分廠員工在沖床4號線邊上行走時，右腳將地面上的廢條料帶起割傷左腳肌腱，導致左腳肌腱斷裂。,慘不忍睹！,1.6 冒險進入危險場所,1） 冒險

20、進入涵洞2 ） 接近漏料處（無安全設(shè)施）3 ）采伐、集材、運材、裝車時，未離危險區(qū)4 ）未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中5 ）未“敲幫問頂”開始作業(yè)6 ） 冒進信號7 ）調(diào)車場超速上下車8 ）易燃易爆場合明火9 ）私自搭乘礦車10 ） 在絞車道行走11 ）未及時觀望,如：進入有觸電危險場所，未穿絕緣鞋；進入易燃易爆環(huán)境，未按規(guī)定做消除靜電處理、攜帶火種或接打手機,1.6 冒險進入危險場所,事故原因：按慣例對飽充罐進

21、行除垢，除垢作業(yè)人員在罐內(nèi)除垢速度快，掉落的垢片致使排渣口截面變小，致使罐內(nèi)空氣對流量小，盲板也沒有打開，殘留在管道中的有害氣體引起人員中毒。,事故案例：某糖廠中毒窒息事故,2007年5月21日上午10時40分左右，江蘇如皋某公司板金工司某在氧氣動能管道鐵平臺拆卸氧氣表時（此鐵平臺位于一臺門式起重機北側(cè)軌道處，距軌道僅230㎜），正在吊運管子的門式起重機啟動后并由西向東開過來，司某站在鐵平臺沒有及時觀望，并采取避讓措施，被卷帶進鐵平臺和

22、龍門行車間空檔，擠壓致死。,事故案例：未及時觀望導致的事故,1.6 冒險進入危險場所,1.7 攀、坐不安全位置,攀、坐不安全位置（如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤）,2007年6月24日，深圳某冷氣公司在為云埔工業(yè)區(qū)某體育用品公司安裝中央空調(diào)時，一名安裝人員站在3米高的空調(diào)凈壓箱上施工，凈壓箱突然跌落，將其壓在箱下，由于頭部傷勢過重，經(jīng)搶救無效死亡。,事故案例：攀、坐不安全位置,1.8 在起吊物下作業(yè)、停留,在起吊危險區(qū)域作業(yè)、停留導致的

23、事故。,2005年4月，南方某大型港口在吊裝集裝箱作業(yè)中，集裝箱發(fā)生滑落，一青年正處于吊裝的危險區(qū)域中，正好被集裝箱砸中！慘不忍睹。。。。。,,,事故案例：起重傷害事故,1.9 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè),如在機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作，如使用汽、柴油等有機溶劑擦拭設(shè)備、場地或用濕布擦拭帶電電氣設(shè)備,1.9 機器運轉(zhuǎn)時進行維修清理等作業(yè),2010年7月24日，某肉食制品廠員工在腌制車間工作時，在攪拌機未完全停機

24、的情況下，右手伸入攪拌機內(nèi)掏物料，造成食指指甲0.5cm左右組織被切削下來。,直接原因：機器未完全停機造成切削損傷間接原因：工人安全意識淡薄，培訓不到位； 違章操作。,事故案例：及其運轉(zhuǎn)時清理造成的事故,1.10 有分散注意力行為,事故案例：分散注意力行為造成的事故,2010年8月，某工廠生產(chǎn)部換裝員工梁某在從速凍庫內(nèi)拉速凍產(chǎn)品儲運車時，由于注意力分散，被車輪將左腳趾壓傷，損失工作日30天。,邊走邊

25、打電話！,1.11不佩戴或不正確佩戴勞動防護用品,1 ）未戴護目鏡或面罩2 ）未戴防護手套3 ）未穿安全鞋4 ）未戴安全帽5 ）未佩戴呼吸護具6 ）未佩戴安全帶7 ）未戴工作帽8 ）其它,1.12 不安全裝束,1 ）在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過肥大服裝2 ）操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套3 ）其它,,事故案例：分散注意力行為造成的事故,2008年10月11日，某工廠機修車間員工因工作服未干，臨時穿了一身寬松的衣服，

26、在進行轉(zhuǎn)向軸加工時，由于衣服未扎緊，在轉(zhuǎn)身取物品過程中，衣服不慎被高速轉(zhuǎn)動的工件纏繞，導致大量出血死亡。,1.13 對易燃易爆等危險物品處理錯誤,隨意扔、倒或排放易燃易爆、有毒有害廢棄物,未執(zhí)行監(jiān)護監(jiān)督制度，單人進行危險作業(yè)、檢修作業(yè)等操作行為,1.14其他類型的不安全行為,危險化學品使用、存放不當；選用工具不當，隨意放置和丟棄工具，忽視工具維護保養(yǎng),1.14其他類型的不安全行為,酒后駕駛、疲勞駕駛、駕駛時不系安全帶或接打手機，超速，超

27、載或客貨混運,1.14其他類型的不安全行為,封閉或阻塞安全通道,1.14其他類型的不安全行為,進入有限空間作業(yè)前未按規(guī)定進行檢測和通風,1.14其他類型的不安全行為,易發(fā)生違章行為人員的“類型”,一是違章作業(yè)的“大膽人”；二是冒險蠻干的“危險人”；三是冒失莽撞的“勇敢人”；四是盲目聽從指揮的“糊涂人”；五是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”； 六是滿不在乎的“粗心人”；七是盲目僥幸的“麻痹人”；八是投機取巧的“大能人”；九是湊

28、湊合合的“懶怠人”；十是滿腹委曲的“氣憤人”；,十一是難事纏身的“憂愁人”；十二是急于求成的“草率人”；十三是心神不定的“心煩人”；十四是手忙腳亂的“急性人”；十五是固執(zhí)已見的“怪僻人”；十六是單純追求任務(wù)、指標的“效益人”；十七是休息不好身休欠佳的“疲憊人”；十八是變換工種的“改行人”；十九是初來乍到的“新工人”；二十是心余力虧的“老工人”。,2、物的不安全狀態(tài)表現(xiàn),2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷2.

29、2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷2.3 個人防護用品用具缺少或有缺陷2.4 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,,(1) 無防護1)無防護罩2)無安全保險裝置3)無報警裝置4)無安全標志5)無護欄或護欄損壞6)（電氣）未接地7）絕緣不良8)局扇無消音系統(tǒng)、噪聲大9)危房內(nèi)作業(yè)10)未安裝防止“跑車”的檔車器或檔車欄11)其它,2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,(2) 防護不當1)防護罩未在適當位置

30、2)防護裝置調(diào)整不當3)坑道掘進、隧道開鑿支撐不當4)防爆裝置不當5)采伐、集材作業(yè)安全距離不夠6)放炮作業(yè)隱蔽場所有缺陷7)電氣裝置帶電部分裸露8)其它,2.1 防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷,2006年8月2日7時10分，某金屬制品廠員工在波剪1號線維修調(diào)試作業(yè)時，衣服被卷入設(shè)備齒輪（設(shè)備調(diào)試狀態(tài)時未安裝齒輪防護罩），造成左胸部皮膚大面積擠壓傷。,,事故案例：無安全防護裝置,2.1 防護、保險、信號等裝置缺少或有缺陷

31、,2001年5月18曰，四川廣元某木器廠木工李某用平板刨床加工木板，木板尺寸為300X25X3800毫米，李某進行推送，另有一人接拉木板。在快刨到木板端頭時，遇到節(jié)疤，木板抖動，李某疏忽，因這臺刨床的刨刀沒有安全防護裝置，右手脫離木板而直接按到了刨刀上，瞬間李某的四個手指被刨掉。,,(1)設(shè)計不當，結(jié)構(gòu)不合安全要求　　1 )通道門遮檔視線　　2 )制動裝置有缺欠　　3 )安全間距不夠　　4 )攔車網(wǎng)有缺欠　　5 )工件有鋒利毛

32、刺、毛邊　　6 )設(shè)施上有鋒利倒梭　　7 )其它(2)強度不夠 1) 機械強度不夠　　2) 絕緣強度不夠　　3 )起吊重物的繩索不合安全要求 　　4 )其它,2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,2007年5月21日上午10時左右，興舟公司電焊工楊某（男，37歲）到塢邊工具箱拿電焊條時，正巧60T高吊向北啟動，門座起重機的驅(qū)動馬達的擋板與開啟的工具箱門發(fā)生碰撞，致使工具箱移動，將正在拿取焊條的楊某夾在吊車與工具箱

33、之間，造成楊某當場死亡。,事故案例：安全間距不夠,2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,(3)設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行　 1) 設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn)　　2 )超負荷運轉(zhuǎn)　　3 )其它(4)維修、調(diào)整不良　　1 )設(shè)備失修　　2 )地面不平　　3 )保養(yǎng)不當、設(shè)備失靈　　4 )其它,2.2 設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷,——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷1 )無個人

34、防護用品、用具2 )所用的防護用品、用具不符合安全要求,2.3 個人防護用品用具缺少或有缺陷,(1) 照明光線不良　　1) 照度不足　　2 )作業(yè)場地煙霧塵彌漫視物不清　　3 )光線過強(2)通風不良　　1 )無通風　　2 )通風量不足　　3 )風流短路　　4 )停電停風時放炮作業(yè)　　5 )瓦斯排放未達到安全濃度放炮作業(yè)　　6 )瓦斯超限　　7 )其它,2.4 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,事發(fā)分子篩罐,

35、2009年8月10日，某工程公司在進行無水乙醇技改項目在填裝分子篩過程中，發(fā)生中毒窒息事故，致3人死亡（其中1名為業(yè)主員工），2人輕傷。,承包方安裝公司施工人員,在作業(yè)許可證失效情況下進行最后的分子篩填裝作業(yè),先安裝底部盲板形成受限空間,2名作業(yè)人員入罐后窒息，1人進入施救,項目負責人入罐救出1人后昏倒在罐內(nèi),,,,,施救過程中大量注水發(fā)生發(fā)熱反應致使罐內(nèi)缺氧,,3人死亡2人受傷,,2.4 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,事故案例：作業(yè)過程中

36、通風不良,(3)作業(yè)場所狹窄(4)作業(yè)場地雜亂　　1 )工具、制品、材料堆放不安全　　2 )采伐時，未開“安全道”　　3 )迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理　　4 )其它(5)交通線路的配置不安全(6)操作工序設(shè)計或配置不安全(7)地面滑　　1 )地面有油或其它液體　　2 )冰雪覆蓋　　3 )地面有其它易滑物(8)貯存方法不安全(9)環(huán)境溫度、濕度不當,2.4 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,事故案例：操作工序設(shè)計或配

37、置不安全,2.4 生產(chǎn)（施工）場地環(huán)境不良,2009年5月30日，某公司淀粉車間副產(chǎn)干燥工段在清理螺旋輸送機堵塞是，發(fā)生一起絞龍機械傷害事故，造成1人死亡。,設(shè)備及布置有缺陷。螺旋輸送機常安全蓋板上預留的觀察孔不便于清理，以往的清理作業(yè)均需要打開安全蓋板，起不到防護作用。啟動和停止開關(guān)與螺旋輸送機不在同一平臺，有2米多的落差，且視線完全遮擋，開關(guān)操作人員無法看到螺旋輸送機和清理堵料操作人員的狀況。,,主要有7類，也是造成生產(chǎn)安全事故管

38、理上的主要間接原因。技術(shù)和設(shè)計上缺陷。安全生產(chǎn)教育培訓不夠。勞動組織不合理。對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。沒有安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，或者不健全。沒有事故防范和應急措施或者不健全。對事故隱患整改不力，經(jīng)費不落實。,3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式,事故案例：勞動組織不合理,2009年12月23日12時20分左右，位于深圳市羅湖區(qū)清水河冷庫發(fā)生一起叉車墜落電梯井事故，造成1人死亡。叉車作業(yè)組織不合理。叉車工進出冷

39、庫門和電梯門運送貨物，全過程都是一個人操作，既要操作叉車還需要控制冷庫門和電梯門開關(guān)。作業(yè)現(xiàn)場缺乏監(jiān)管。每層冷庫出入庫和電梯口沒有安裝監(jiān)控，叉車工現(xiàn)場作業(yè)也沒有人監(jiān)管。,3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式,2009年5月7日，11時13分，西單某商場4層Bauhaus（包豪斯）商鋪庫房發(fā)生火災事故，火災造成該商鋪庫房貨物全毀，未造成人員傷亡，著火樓層部分停業(yè)疏散。,事故案例：對日常工作缺乏檢查,承租方對所承包商鋪進行裝修改造,改造的服裝倉庫將

40、煙感、噴淋等消防設(shè)施隔離在倉庫外,擅自在倉庫內(nèi)熒光燈且使用不合格整流器,整流器發(fā)熱引燃電線及存放的服裝,煙感噴淋無法覆蓋導致火勢擴大燒毀倉庫,,,,,3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式,監(jiān)控錄像顯示從著火到爆燃不到20秒！,3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形式,事故案例：安全生產(chǎn)教育培訓不夠，沒有事故防范和應急措施或者不健全、對事故隱患整改不力、經(jīng)費不落實。,2004年2月15日9時許，位于解放大路與長春路交會處的吉林市中百商廈偉業(yè)電器行雇員于紅新不

41、慎將吸剩的煙頭掉落在倉庫地上，在并未確認煙頭是否被踩滅的情況下離開了倉庫。煙頭引燃倉庫內(nèi)的可燃物后，引發(fā)火災，造成54人死亡、70人受傷、直接經(jīng)濟損失400余萬元的嚴重后果。。,火災現(xiàn)場觸目驚心！,據(jù)了解，有關(guān)部門曾經(jīng)向中百商廈下達了7次隱患整改通知書，但中百商廈沒有任何動靜。,1、報警器形同虛設(shè)； 即使一個煙頭引發(fā)了火情，假如報警器等消防設(shè)施能起作用，大家迅速撤離，也不會損失如此慘重。2、只顧自己逃命；

42、 即使這些報警器失靈，假如有人能夠成功地組織人們疏散，也不會損失如此慘重。200個員工只有舞廳兩名員工遇難，其他遇難者全是顧客。這些商場業(yè)戶和管理人員因熟悉情況，只顧自逃生。3、鐵柵欄堵住了生命之門； 一樓、二樓34個窗戶，其中有30個裝著鐵柵欄。一些人被迫向三樓或四樓跑，慌亂中從樓上跳下來，共有4人摔死，數(shù)人摔傷。4、消防知識嚴重缺乏 假如大家有消防知識，也不會損失慘重。在火災發(fā)生過

43、程中，大多數(shù)人沒消防知識，他們只顧拼命地向樓上逃。據(jù)公安部門調(diào)查，在53名死者中，至少有40人是中毒窒息死亡。而在逃生者當中有一位70多歲的老人，起火后趴在地上，尋找較濕的地方，持續(xù)了2個多小時后，被消防人員救出。5、違章違規(guī) 2001年以后有關(guān)消防法規(guī)要求，不準在四樓建舞廳等娛樂場所，以前已經(jīng)建的一定要符合安全條件。假如舞廳不建在四樓，浴室不建在三樓，就不會在較高樓層中有那么多人聚集。,3. 管理上的缺陷的表現(xiàn)形

44、式,2024/1/25,68,隱患整改,建立臺帳堅持“三定、四不推”原則 三定——定措施、定負責人、定完成期限。 四不推——個人不推給班組，班組不推給車間，車間不推給部門，部門不推給公司。 列出整改計劃 暫時無力解決的隱患要列出整改計劃，分別輕重緩急加以解決。在未正式解決之前，要采取臨時處置措施。嚴格獎懲,2024/1/25,70,隱患整改,事故的預防過程,2024/1/25,71,

45、隱患整改,事故對策,2024/1/25,72,隱患整改,預防對策,2024/1/25,73,安全隱患排查的主要內(nèi)容,范圍——煤礦、金屬非金屬礦山、石油、化工、煙花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、電力等工礦企業(yè)；道路交通、水運、鐵路、民航等交通運輸企業(yè)；漁業(yè)、農(nóng)機、水利等單位；人員密集場所；以及其他行業(yè)和領(lǐng)域近年來發(fā)生重特大事故的單位。內(nèi)容—— 人、物（重點）、管理,2024/1/25,74,重大危險源監(jiān)控,重大危險源——長期地或

46、臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。危險物質(zhì)——分為爆炸性、易燃、活性化學和有毒物質(zhì)四大類。單元——指一個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所，或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所。,2024/1/25,75,重大危險源監(jiān)控,重大危險源監(jiān)控手段靜態(tài)監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測,生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容1、安全生產(chǎn)責任制的制訂、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人（主要

47、負責人）和分管安全負責人落實安全生產(chǎn)責任制的情況。,2、各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度建立、完善和執(zhí)行情況，重點檢查特殊作業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況。 3、隱患排查治理情況。是否建立了定期的隱患排查治理制度，是否認真進行了隱患排查，查出的隱患整改情況。 4、安全投入保障情況。 5、人員執(zhí)證上崗和法定檢測檢驗情況。人員培訓情況，夜間和節(jié)假日干部值班情況。,6、重大危險源監(jiān)控情況，罐區(qū)等重大危險源安全設(shè)施設(shè)備（液位、壓力、溫度報警和可燃氣體

48、泄漏報警）是否齊全，監(jiān)控責任和措施是否落實到位。 7、應急管理情況，是否制定應急預案、是否進行定期演練、應急救援器材設(shè)施是否完備，是否采取了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。,8、安全生產(chǎn)標準規(guī)范執(zhí)行落實情況。 9、經(jīng)營銷售運輸環(huán)節(jié)安全管理情況。 10、安全管理情況，動火、進入受限空間等危險作業(yè)管理情況，以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點，防止四季度出現(xiàn)“三超”(即超能力生產(chǎn)，超強度作業(yè)，超定員

49、生產(chǎn)（當班人次超出標準）；和“三違” (指“違章指揮，違章操作，違反勞動紀律”)抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。,2008年4月28日凌晨4時41分，由北京開往青島的下行T195次旅客列車，運行至山東省境內(nèi)膠濟鐵路周村站至王村站間，由于列車嚴重超速（在限速80km/h的路段，實際達到131km/h），發(fā)生列車脫線事故，機車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺開往徐州的5034次旅客列車碰撞，造成5034次列車機車及機車

50、后第1至5位車輛脫軌。事故共造成72人死亡、415人受傷。受傷旅客中有4名外籍旅客。,2009年５月７日，“４·２８”膠濟鐵路特別重大交通事故６名相關(guān)責任人在山東省濟南市受審。     在濟南鐵路運輸法院第一審判法庭，公訴機關(guān)青島鐵路運輸檢察院對“４·２８”膠濟鐵路特別重大交通事故的６名相關(guān)責任人以鐵路運營安全事故罪提起公訴，  ６名被告中郭吉光為原濟南

51、鐵路局主管運輸?shù)母本珠L，其他５名被告分別為２名調(diào)度員、１名車站值班員、１名車站助理值班員和１名火車司機。,2024/1/25,85,隱患實例圖片,一目了然,3.1安全防護措施不到位,3.1安全防護措施不到位,87,3.2缺乏安全標識或不規(guī)范,88,3.2缺乏安全標識或不規(guī)范,89,3.3消防安全管理不到位,90,3.3消防安全管理不到位,3.4 倉庫安全管理不到位,92,3.5危險物品管理不到位,93,3.5危險物品管理不到位,94,3

52、.6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范,95,3.6現(xiàn)場用電安全不規(guī)范,96,3.7 現(xiàn)場5S管理不到位,97,3.8作業(yè)環(huán)境存在不安全因素,98,3.8作業(yè)環(huán)境存在不安全因素,99,3.9特種設(shè)備管理不符合要求,100,3.10 危險源管理不到位,101,尾氣排放管位置,3.11勞動防護用品不符合要求或未配備,102,3.11勞動防護用品不符合要求或未配備,103,3.12人員“三違”,104,3.12人員“三違”,105,主要內(nèi)容,106,107,

53、,(一)常見的事故隱患排查方法,作業(yè)任務(wù)分析法安全檢查表法直觀經(jīng)驗分析法事故隱患提示表法……,1 .作業(yè)任務(wù)分析法,作業(yè)任務(wù)分析法是對每一項的作業(yè)任務(wù)進行分析，逐步查找作業(yè)過程中可能出現(xiàn)的事故隱患，主要步驟如下： 界定作業(yè)崗位 列出各崗位作業(yè)清單 界定各作業(yè)的實施步驟 分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害 評審現(xiàn)有防范措施的有效性 提出改善建議,2024年1月25日8時55分,109,廚房,廚房事故隱患排查實例,2. 安全

54、檢查表法,安全檢查表法是指對工程、系統(tǒng)的設(shè)計、裝置條件、實際操作、維修等過程按照事先編制好的安全檢查表逐項進行詳細的檢查，以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。具體步驟如下： 選定一個檢查的生產(chǎn)過程，收集相關(guān)的資料（法律法規(guī)、標準、工藝、規(guī)章制度、原料特性、以往可借鑒的事故案例等基本信息） 對收集的材料進行分析整理，明確生產(chǎn)過程中可能存在的事故隱患，編制安全檢查表 按安全檢查表進行逐項辨識,焊接作業(yè)檢查表實例,3.直觀經(jīng)驗分析法,直觀經(jīng)驗分

55、析法主要是利用同行業(yè)以往的事故教訓和專家的經(jīng)驗判斷對系統(tǒng)存在的事故隱患進行辨識。主要有以下兩種形式：經(jīng)驗法 對照有關(guān)標準、法規(guī)進行檢查，依靠人員的經(jīng)驗進行現(xiàn)場觀察、分析和判斷，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。 類比法 利用工程系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗、勞動安全衛(wèi)生的統(tǒng)計資料的相同或相似信息來進行類推、分析、評價，發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的事故隱患。,辦公室的事故隱患排查實例,電腦、手機、電話、復印機電磁輻射，易對人體造成傷害辦公用的裁紙刀，易造成

56、劃傷、割傷手指等辦公用的訂書機，易造成劃傷打印紙劃傷手部辦公用的各種文件夾有鋒利的邊、角，易造成割傷辦公用的長尾夾，易造成夾傷辦公的地面易滑，造成摔傷辦公室的玻璃旋轉(zhuǎn)門易夾傷手指，碰傷頭部辦公室的各種用電插座漏電，易造成觸電,辦公用的復印機、打印機換墨盒時，操作不當，易泄漏墨粉，造成污染環(huán)境，吸入后對人體造成損傷日光燈不小心被打碎，熒光粉泄漏，造成環(huán)境污染，吸入后對人體造成損害辦公室各種配電板漏電，易造成觸電辦公室的

57、飲水機，員工如操作不當，易造成燙傷在辦公室抽煙，易造成對人體的傷害，甚至引起火災辦公室電源線破損、裸露，易造成觸電……,4.事故隱患提示表法,事故隱患提示表法是針對某一作業(yè)場所或裝置的人、機、環(huán)境和管理狀況，事先編制好事故隱患提示表，按表中的每項內(nèi)容對系統(tǒng)存在的事故隱患進行全面辨識。以下是某生產(chǎn)過程事故隱患表的部分內(nèi)容：是否會在平地上滑倒、跌倒？是否會有人員從高處墜落？是否會工具、材料等從高處墜落？是否會頭上空間不足？

58、是否存在與手工提升、搬運工具、材料等有關(guān)的隱患？是否存在與裝配、試車、運行、維護、改型、檢修和拆卸有關(guān)的機械、設(shè)備的隱患？是否存在車輛危害（主要指場地運輸） 是否存在火災與爆炸隱患？是否存在可吸入的有毒有害化學物質(zhì)？…….,車輛行駛事故隱患排查實例,找找存在哪些不安全行為？,117,沒戴安全帽,應夾緊打磨件,身體不應正對砂輪片,氣瓶混放,,吊裝指揮人：違章一：站在吊臂下；違章二：不戴安全帽；違章三：用手扶吊物 ；違章四：指揮者

59、與操作人員被障礙物遮擋，無法傳遞指揮信號；違章五：吊裝指揮人未佩戴標識。,違章六：吊車車輪下未打墊木，在吊裝過程中，吊車容易發(fā)生前翻。,違章七：現(xiàn)場操作人員勞保護具穿戴不規(guī)范；違章八：操作人員用手扶吊物，未用牽引繩；違章九：兩名操作者所處的操作面狹小，不利于緊急情況下逃生。,(二) 事故隱患治理的基本要求,事故隱患應做到閉環(huán)管理?！八牟煌啤薄彩悄軌蚪鉀Q的事故隱患，班組不推給車間，車間不推給廠，廠不推給主管部門，主管部門不推給上

60、級部門。“五落實”——責任、資金、措施、期限、應急預案,基本要求,隱患排查常態(tài)化，每月定期報送排查情況。重大事故隱患要掛牌督辦，定期上報整改進展，直至整改完成驗收后，方可摘牌。,(二) 事故隱患治理的基本要求,事故隱患排查治理的有關(guān)要求,在企業(yè)里，為什么一些違章違紀現(xiàn)象會如韭菜般反復出現(xiàn)?,在企業(yè)里，為什么一些違章違紀現(xiàn)象會如韭菜般反復出現(xiàn)?,作為基層管理者，應對安全生產(chǎn)全過程中的薄弱環(huán)節(jié)，做到心中有數(shù)，并及時找準事故苗頭存在的根源

61、，對危及安全的事故苗頭和典型的違章違紀，必須像“拔大蔥”那樣進行徹底根除!,幾點體會,安全工作是一項良心工程，是企業(yè)對員工、社會、公眾最基本的承諾。安全工作，重在一把手重視、重在全員參與、重在資金保障、重在體系完善。嚴在制度和流程、嚴在基層和現(xiàn)場、嚴在細節(jié)和小事、嚴在源頭與全過程控制。本質(zhì)安全優(yōu)于事前預防，事前預防優(yōu)于事后應急。,有人把隱患與事故比作是一對孿生兄弟，隱患與事故同在,事故與隱患同行。在安全管理過程中,我們不仿把重大隱

62、患視為“老虎”，常規(guī)隱患視為“蒼蠅”,如果只打“老虎”,不打“蒼蠅”或把精力只集中在“老虎“身上,而對眼前的小隱患和小問題得過且過，不去深究,長此以往，抓大放小,不加強管理，今天的“蒼蠅”就可能變成明天的“老虎”?！扒Ю镏虧⒂谙佈ā?最終釀成大禍，發(fā)生各類事故將是必然。因此,對于身邊的安全隱患，要堅持“零容忍”的態(tài)度，以發(fā)展的眼光認識“老虎”“蒼蠅”的危害性，不論“蒼蠅”多小,都要認真排查，徹底整治，“老虎”、“蒼蠅”一起抓，既要打“