農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀、問題及對(duì)策探討.pdf

1、在全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史進(jìn)程中，加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)是構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。農(nóng)村最低生活保障、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村醫(yī)療保障是農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的三項(xiàng)重點(diǎn)。本文就這三項(xiàng)社會(huì)保障制度建設(shè)從目前現(xiàn)狀、存在問題及對(duì)策建議等幾個(gè)方面進(jìn)行了研究和探討。 本文認(rèn)為我國(guó)農(nóng)村已形成了一個(gè)人口眾多，收入較低的弱勢(shì)群體，并給社會(huì)帶來(lái)了不安定因素。而相對(duì)于城市已基本建立的低保體系而言，農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)進(jìn)展遲緩。建設(shè)農(nóng)村最低生活保障

2、制度困難重重，但盡快建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度已勢(shì)在必行。本文從科學(xué)制定低保標(biāo)準(zhǔn)、合理籌集低保資金、準(zhǔn)確界定低保對(duì)象和正確管理低保資金四個(gè)方面對(duì)建立農(nóng)村最低生活保障制度提出了政策建議。 本文認(rèn)為從1992年民政部頒發(fā)《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》以來(lái)，農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在14年的改革與實(shí)踐中取得了初步成果，但同時(shí)也存在著一些無(wú)法回避的制度建構(gòu)和體制運(yùn)行問題。構(gòu)建我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)體系必須立足我國(guó)國(guó)情，加快社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)，