陜西農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究.pdf

1、受多種因素影響，我國(guó)城市建立了比較健全的社會(huì)保障體系，而廣大農(nóng)村還處于社會(huì)保障體系的邊緣，人們關(guān)注的重點(diǎn)始終在城市。雖然國(guó)家也比較重視農(nóng)村社會(huì)保障的發(fā)展，制訂和出臺(tái)了一系列制度和措施，但從近些年在農(nóng)村實(shí)施情況來(lái)看，效果并不理想。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，各地步調(diào)不一致，不可能實(shí)行統(tǒng)一的社保標(biāo)準(zhǔn)，因此，制訂與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平和實(shí)際條件相適應(yīng)的社會(huì)保障體系具有重要意義。 2005年，陜西已經(jīng)跨入老齡化行列。各項(xiàng)指標(biāo)顯示，陜西老齡化來(lái)勢(shì)兇猛，

2、到2050年，60歲及以上老年人口比例將超過(guò)36％，65歲及以上老年人口比例將超過(guò)25％。在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下，社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題首當(dāng)其沖。 本文研究的重點(diǎn)是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障的核心內(nèi)容。論文首先介紹了國(guó)外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要模式和發(fā)展趨勢(shì)，論述了我國(guó)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的歷史沿革，著重分析了現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)方案在制度設(shè)計(jì)方面的缺陷和實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，在此基礎(chǔ)上提出新方案的初步設(shè)想：引入代際供養(yǎng)比，目的是為了農(nóng)

3、民能夠享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的好處；籌資方式上，由國(guó)家和個(gè)人兩方繳費(fèi)，且繳費(fèi)額和領(lǐng)取額以一定比例增長(zhǎng)逐年，這樣可以保證農(nóng)民繳得起且到期領(lǐng)取額能養(yǎng)得起繳費(fèi)人。 農(nóng)村生命表是農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)精算的基礎(chǔ)，本文用人口預(yù)測(cè)軟件CPPS對(duì)陜西農(nóng)村生命表進(jìn)行了預(yù)測(cè)，進(jìn)而計(jì)算出供養(yǎng)比和老齡化，為后來(lái)新農(nóng)保方案的參數(shù)選擇提供了依據(jù)。本文以城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的陜西農(nóng)村人口為研究對(duì)象，在對(duì)陜西農(nóng)村建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)條件分析的基礎(chǔ)上，提出了符合實(shí)際的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方