政府投資項(xiàng)目代建制運(yùn)行環(huán)境研究.pdf

1、代建制是我國(guó)政府投資項(xiàng)目管理方式的一次重大的改革，代建制推行的好壞直接影響著我國(guó)政府投資項(xiàng)目的管理效率和效果。本文在參考大量文獻(xiàn)和分析我國(guó)政府投資項(xiàng)目的改革歷程的基礎(chǔ)上，對(duì)我國(guó)政府投資項(xiàng)目代建制運(yùn)行的環(huán)境進(jìn)行了深入的探討。 首先本文探本溯源分析了代建制的理論基礎(chǔ)，以及應(yīng)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度變遷理論來分析代建制的出現(xiàn)引起制度安排的變化，從而引出對(duì)我國(guó)推行代建制所需內(nèi)外部環(huán)境的探討。 其次，文章在充分分析代建制中各方的委托

2、代理關(guān)系、責(zé)權(quán)利關(guān)系的基礎(chǔ)上對(duì)代建制對(duì)業(yè)主、代建單位、使用單位的要求進(jìn)行深入研究。通過傳統(tǒng)政府投資項(xiàng)目的管理方式與代建制的對(duì)比來分析代建制對(duì)業(yè)主(政府投資主管部門)提出新的要求；從代建單位法律定位、綜合協(xié)調(diào)能力、綜合管理能力、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力、代建單位企業(yè)信譽(yù)、企業(yè)文化等方面來探討對(duì)代建單位的要求，同時(shí)對(duì)代建單位候選對(duì)象進(jìn)行了比較分析，提出聯(lián)合代建的想法；從使用單位的自身正確定位、協(xié)助代建單位工作、監(jiān)督代建單位工作方面提出了對(duì)使用單位的要求