關于印度洋金槍魚漁業(yè)管理問題的初步研究.pdf

1、印度洋是世界上重要的漁場，金槍魚資源量比較豐富，目前金槍魚的漁獲量占世界主要金槍魚漁獲量的22％左右。印度洋金槍魚漁業(yè)的主要捕撈種類是大眼金槍魚[Bigeyetuna(Thunnusobesus)]、黃鰭金槍魚[Yellowfintuna(Thunnusalbacares)]、鰹魚[skipjack(Katsuwonuspelamis)]、長鰭金槍魚[albacore(Thunnusalaluga)]4個魚種。近年來，隨著捕撈強度的加大

2、，印度洋除了鰹魚外，金槍魚資源都已呈下降趨勢。 為促進金槍魚漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，各大洋紛紛加強或推動區(qū)域性漁業(yè)管理組織(RegionalFisheriesManagementOrganisations-RFMOs)的建設。在印度洋，相關的金槍魚漁業(yè)管理組織為印度洋金槍魚委員會(IndianOceanTunaCommission，IOTC)。 IOTC目前正積極規(guī)范和強化印度洋公海水域的金槍魚漁業(yè)管理，比如實行強制性的數(shù)據(jù)統(tǒng)

3、計、產(chǎn)地證書制度，打擊IUU捕撈行為，限制遠洋漁業(yè)國的捕撈能力，要求在印度洋作業(yè)的漁船安裝漁船監(jiān)控系統(tǒng)(VMS)等。IOTC在管理措施方面一直緊跟大西洋金槍魚國際養(yǎng)護委員會(theInternationalCommissionfortheConservationofAtlanticTunas，ICCAT)的步伐，本文認為今后印度洋的管理可能呈以下幾種趨勢：加大船旗國的責任、對重要魚種實行捕撈配額管理、實行貿(mào)易制裁制度、加大對兼捕漁獲物的

4、管理、進一步擴大產(chǎn)地證書的范圍并在一定程度上限制漁獲物的公海轉(zhuǎn)載。 印度洋金槍魚漁業(yè)是我國遠洋漁業(yè)的重要組成部分。我國于1995年開始發(fā)展印度洋金槍魚漁業(yè)，主要在東印度洋作業(yè)，作業(yè)方式為延繩釣，作業(yè)對象主要是大眼金槍魚，并兼捕到數(shù)量可觀的黃鰭金槍魚。1998年有120艘延繩釣漁船在印度洋作業(yè)，其中大部分是由拖網(wǎng)船和刺網(wǎng)船改造過來的，后由于管理不善和經(jīng)濟效益不高，船數(shù)減少，到2004年，我國在IOTC秘書處登記的漁船只有63艘，其

5、中超低溫延繩釣漁船32艘。我國在發(fā)展印度洋金槍魚漁業(yè)的過程中遇到的問題主要有發(fā)展規(guī)模受限、捕撈作業(yè)受限、數(shù)據(jù)統(tǒng)計不規(guī)范以及漁獲物銷售渠道窄等。 為確保我國的印度洋金槍魚漁業(yè)能持續(xù)、穩(wěn)定、健康的發(fā)展，本文在分析印度洋金槍魚委員會的養(yǎng)護和管理措施的基礎上，對印度洋金槍魚漁業(yè)的管理趨勢作出預測，并結(jié)合我國印度洋金槍魚漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀及其存在的問題，從以下幾個方面對發(fā)展我國的印度洋金槍魚漁業(yè)進行了探討： 完善數(shù)據(jù)收集和統(tǒng)計；加強政府