我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革法律研究.pdf

1、當(dāng)前，國(guó)有企業(yè)改革正處于最艱苦的攻堅(jiān)階段，發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，國(guó)有企業(yè)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵。進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改革研究的目的，是對(duì)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革面臨的深層次問(wèn)題進(jìn)行深刻分析和理論探討，探索國(guó)有企業(yè)改革規(guī)律，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革提供理論基礎(chǔ)。 在現(xiàn)代企業(yè)制度的整個(gè)系統(tǒng)中，國(guó)有企業(yè)有著非常重要的特殊地位：是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全的控制力量之一；是國(guó)家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主干力量；是社會(huì)生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施的主要供應(yīng)者。

2、在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的進(jìn)程中，國(guó)有企業(yè)發(fā)揮著支柱和中堅(jiān)作用。國(guó)有企業(yè)改革是整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革中最重要也是最為困難的任務(wù)，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵。改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)過(guò)多年的努力，國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展取得了顯著成效：公司制改革取得顯著進(jìn)展，股份制改革步伐加快；現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)逐步推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)機(jī)制明顯轉(zhuǎn)變；國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)得到改善，國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得積極進(jìn)展；國(guó)有企業(yè)整體素質(zhì)明顯提高，效益大幅度增加。但是，隨著改革的不斷深入

3、，國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，面臨著許多深層次的問(wèn)題：產(chǎn)權(quán)制度改革相對(duì)滯后，國(guó)有資產(chǎn)出資人還沒(méi)有完全到位；國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局不合理、職能錯(cuò)位的問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決；國(guó)有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力薄弱，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力。要解決國(guó)有企業(yè)改革面臨的深層次問(wèn)題，就要結(jié)合我國(guó)實(shí)際，調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重，優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局；理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；改善外部環(huán)境，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)參與平等競(jìng)爭(zhēng)。 國(guó)有企業(yè)改革涉及國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活的各個(gè)方面