完善延邊州失業(yè)保險(xiǎn)制度的對(duì)策研究.pdf

1、失業(yè)保險(xiǎn)不僅是社會(huì)穩(wěn)定的“安全閥”，也是國(guó)有企業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換和社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要保證。它關(guān)系到新一輪改革的成敗。失業(yè)保險(xiǎn)程度的高低，已成為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)進(jìn)步的重要指標(biāo)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，失業(yè)是客觀存在的一種不能完全靠個(gè)人和家庭的力量來(lái)抵御的普遍的社會(huì)現(xiàn)象。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，大量冗員被排擠出企業(yè)，成為下崗失業(yè)人員。同時(shí)，農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力涌入城市，盡管其中的一些人成為城市各類企事業(yè)單位的合同工，但他們的工作極不穩(wěn)定，經(jīng)常面臨

2、失業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)下崗失業(yè)人數(shù)逐年上升，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率居高不下。吉林省是真實(shí)失業(yè)率超過(guò)10％的省份之一又是下崗失業(yè)人員超過(guò)100萬(wàn)人的省份之一，而延邊是東北老工業(yè)基地之一，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率逐年上升，特別是去年上半年為止新增加的618戶并軌企業(yè)79116名的下崗人員的增加使延邊州近后幾年內(nèi)失業(yè)率還會(huì)上升。延邊州現(xiàn)行的不完善的失業(yè)保險(xiǎn)制度制約我州失業(yè)保險(xiǎn)功能的發(fā)揮并失業(yè)保險(xiǎn)制度存在的一些弊端，尚很難滿足國(guó)企改革進(jìn)一步的深化的要求。因此，進(jìn)一步

3、改革和完善現(xiàn)行失業(yè)保險(xiǎn)制度勢(shì)在必行。本文的目的就是進(jìn)一步完善現(xiàn)行的失業(yè)保險(xiǎn)制度更好地發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)的保障功能和促進(jìn)就業(yè)的功能，為延邊經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。 本文從失業(yè)保險(xiǎn)一般理論入手，指出了失業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)生的原因、形成過(guò)程、失業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)以及失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和制度類型，并通過(guò)對(duì)當(dāng)前世界各國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度比較分析和我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)制度的建立和發(fā)展現(xiàn)狀，提出了我國(guó)失業(yè)保險(xiǎn)今后的發(fā)展趨勢(shì)。在此基礎(chǔ)上，重點(diǎn)從延邊失業(yè)保險(xiǎn)的