我國退休制度的分析與整合——兼論退休年齡調(diào)整思路與方案.pdf

1、本文著眼于現(xiàn)代退休制度的建立，考察了不同文化背景下退休制度的發(fā)展歷程,指出退休制度是工業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，并從其中抽離出退休年齡進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析。 文章在借鑒國外退休改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，利用人口數(shù)據(jù)測算了退休年齡改革的方案，并提出相關(guān)配套措施。全文分五部分： 第一部分是導(dǎo)論部分，主要是對(duì)全文論述的主要內(nèi)容進(jìn)行基本概括，為后文的寫作做了理論鋪墊。 第二部分，分析了退休制度的內(nèi)在特征及社會(huì)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。從起源上看，退休制度是

2、社會(huì)組織化程度和生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，歷經(jīng)了松散退休制度、法定退休制度和彈性退休制度三個(gè)階段。作為一項(xiàng)影響廣泛的社會(huì)政策，退休制度因其涉及面廣，掌控的資本規(guī)模大，持續(xù)時(shí)間長，對(duì)經(jīng)濟(jì)有著重要影響，所以文章圍繞退休制度和退休年齡作了經(jīng)濟(jì)分析。 第三部分，主要論述了建國以來退休制度的歷史沿革和發(fā)展現(xiàn)狀。我國退休制度最早是仿照前蘇聯(lián)的模式，在歷次養(yǎng)老保障改革中從未變動(dòng)。近年來，在日益嚴(yán)重的老齡化背景下，隨著我國養(yǎng)老保障制度的轉(zhuǎn)型，

3、滯后的退休年齡加重了養(yǎng)老保障制度的轉(zhuǎn)制成本，加之普遍化的提前退休，引發(fā)了代際矛盾，造成了大量人力資源的浪費(fèi)。并且，男女退休年齡的差異也成為爭議的話題，但是由于我國正處在勞動(dòng)人口上升的階段，社會(huì)就業(yè)壓力巨大，企業(yè)轉(zhuǎn)制過程中的責(zé)任不清等原因，退休年齡的改革遲遲不能推進(jìn)。 第四部分，論述了國外退休制度改革，將其歸納為：多支柱的養(yǎng)老金體系，適當(dāng)調(diào)整退休年齡，引入退休制度內(nèi)在激勵(lì)措施及彈性退休。我國退休年齡的調(diào)整不同于國外的情況，考慮到供