政府投資建設(shè)項(xiàng)目投資控制管理研究.pdf

1、隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國(guó)加大了以政府投資為主導(dǎo)的重大基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度。然而，我國(guó)政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期高度集中的管理模式，許多建設(shè)單位都是抱著“用政府的錢為政府辦事”的思想，忽視投資的控制，導(dǎo)致大量的“三超工程”。投資失控直接導(dǎo)致政府投資計(jì)劃失效，部分財(cái)政資金被浪費(fèi)，投資效益低下，也容易滋生腐敗現(xiàn)象。如何科學(xué)合理地解決政府投資建設(shè)項(xiàng)目中投資控制存在的問題，為國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行規(guī)劃、決策和投資控制提供正確的依據(jù)，節(jié)

2、約國(guó)家資金，具有十分重要的理論價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。 本文在對(duì)比我國(guó)和國(guó)外具有代表性的政府投資建設(shè)項(xiàng)目管理模式的基礎(chǔ)上，分析了他們對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資控制的特點(diǎn)，認(rèn)為我國(guó)應(yīng)該從宏觀和微觀兩方面對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制。在宏觀投資控制體系中，從政府投資建設(shè)項(xiàng)目的法律法規(guī)和制度體系、投資控制專業(yè)人員培訓(xùn)體系、監(jiān)督體系和信息化體系等幾個(gè)方面進(jìn)行了研究，提出了完善全國(guó)性的信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的建議，建立了投資控制系統(tǒng)的框架模型：在