陜西省城鎮(zhèn)化發(fā)展研究.pdf

1、城市是現(xiàn)代文明的標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育的中心。工業(yè)化、信息化和城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要途徑。城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)，其發(fā)展水平歸根結(jié)底取決于一個(gè)地區(qū)工業(yè)化發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，同時(shí)，城鎮(zhèn)化的健康發(fā)展又會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。 陜西省是我國(guó)西部地區(qū)的重要省份，在國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略中擔(dān)負(fù)著重要的作用，面臨著較大的發(fā)展機(jī)遇。但陜西省近年來(lái)城鎮(zhèn)化水平與速度和全國(guó)的差距非但沒(méi)有縮小，反而在逐漸擴(kuò)大，與陜西建設(shè)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省

2、的發(fā)展目標(biāo)不相適應(yīng)。 本文通過(guò)對(duì)陜西省城鎮(zhèn)化歷史進(jìn)程的研究，分析了陜西省城鎮(zhèn)化發(fā)展中存在的主要問(wèn)題，提出陜西省目前進(jìn)入城鎮(zhèn)化加速階段的啟動(dòng)時(shí)期。就今后陜西省加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的提出了階段性建議。 陜西省城鎮(zhèn)化存在的主要問(wèn)題：（1）城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化。城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差別巨大,地區(qū)發(fā)展不平衡，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)十分明顯，城鎮(zhèn)化滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（2）城鎮(zhèn)化發(fā)展存在明顯的地區(qū)差異。城鎮(zhèn)化和工業(yè)化水平相關(guān)性很高，全省城鎮(zhèn)化水平最高的地區(qū)為關(guān)中

3、，其次為陜北，最低的為陜南，同一區(qū)域內(nèi)，由于工業(yè)化水平的差距而導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平的差異也很顯著。（3）城鎮(zhèn)建設(shè)質(zhì)量和水平不高。城鎮(zhèn)規(guī)模梯度不合理，城鎮(zhèn)布局呈現(xiàn)關(guān)中稠密，陜北、陜南稀疏的地理分布，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較低的現(xiàn)象普遍存在。（4）城鎮(zhèn)建設(shè)特點(diǎn)不突出，城鎮(zhèn)風(fēng)貌雷同，傳統(tǒng)遭到破壞。（5）城市土地資源利用不合理。（6）社會(huì)保障體制不健全，城鄉(xiāng)人口自由流動(dòng)缺乏機(jī)制保障。 陜西省城鎮(zhèn)化發(fā)展對(duì)策建議：（1）走可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路，體