內(nèi)蒙古向北開放對(duì)策研究

1、內(nèi)蒙古向北開放對(duì)策研究內(nèi)容摘要：黨的十八大提出“全面深化改革開放”，《國家“十二五”規(guī)劃綱要》提出“把內(nèi)蒙古建成向東北亞開放的重要樞紐”。2011年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》確定內(nèi)蒙古是我國向北開放的重要橋頭堡的戰(zhàn)略地位，本文對(duì)內(nèi)蒙古向北開放的現(xiàn)狀和存在問題進(jìn)行了剖析，提出內(nèi)蒙古向北開放的戰(zhàn)略定位及對(duì)策建議。關(guān)鍵詞：內(nèi)蒙古向北開放對(duì)策建議內(nèi)蒙古地處祖國北疆，與俄羅斯和蒙古國有著4221公里的國

2、境線（分別為1067公里和3193公里），區(qū)內(nèi)有18個(gè)對(duì)外開放口岸，有7個(gè)與俄羅斯相對(duì)應(yīng)，有11個(gè)與蒙古國相對(duì)應(yīng)，分別分布在邊境14個(gè)旗（市）。兩條歐亞鐵路分別經(jīng)由滿洲里、二連浩特通往俄羅斯和蒙古國，是中國通往整個(gè)歐洲最便捷的陸路國際大通道?！秶摇笆濉币?guī)劃綱要》提出“把內(nèi)蒙古建成向東北亞開放的重要樞紐”。2011年6月國務(wù)院頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的若干意見》確定內(nèi)蒙古是我國向北開放的重要橋頭堡的戰(zhàn)略地位，

3、提出加強(qiáng)口岸建設(shè)，支持?jǐn)U大對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，建立各類邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易區(qū)，打造開放合作平臺(tái)，由國家發(fā)改委牽頭正在編制《黑龍江和內(nèi)蒙古東部部分地區(qū)沿邊開發(fā)開放帶發(fā)展規(guī)劃》，這將為內(nèi)蒙古擴(kuò)大向北開放提供有力的發(fā)展條件。領(lǐng)域、不同的層面和不同的內(nèi)涵上，拓展完善的向北開放思路。內(nèi)蒙古向北開放的優(yōu)劣勢分析（一）內(nèi)蒙古向北開放的有利因素內(nèi)蒙古擴(kuò)大對(duì)俄、蒙開發(fā)開放具有得天獨(dú)厚的地方優(yōu)勢，主要體現(xiàn)為：1.區(qū)位優(yōu)勢。內(nèi)蒙古與俄、蒙兩國邊境有42

4、21公里的邊境線，有鐵路、公路、空港共19處，分別擁有中俄最大口岸滿洲里和中蒙最大口岸二連浩特，有發(fā)展最快的策克、甘其毛都，已經(jīng)形成了鐵路、公路、航空三位一體的立體化口岸及交通、物流、通信體系。2.傳統(tǒng)和文化優(yōu)勢。中俄、中蒙之間的友誼源遠(yuǎn)流長，民間交往頻繁。內(nèi)蒙古分別和兩國之間邊境經(jīng)貿(mào)往來、地區(qū)合作、文化交流十分密切，經(jīng)濟(jì)相互依存度及相互關(guān)聯(lián)度較高，聯(lián)系渠道十分通暢。內(nèi)蒙古主體民族與蒙古國民族同種同族，姻親相連，語言文化相通，交往甚密。

5、內(nèi)蒙古境內(nèi)的俄羅斯族后裔與俄羅斯人在語言、宗教、風(fēng)俗習(xí)慣上有共同之處，具備良好的國際經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易往來的人文基礎(chǔ)和條件。3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)。中俄、中蒙存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)的差異性和經(jīng)濟(jì)技術(shù)的互補(bǔ)性，經(jīng)濟(jì)合作潛力巨大。俄羅斯亞洲部分重工業(yè)發(fā)達(dá)、輕工業(yè)落后的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。而蒙古國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，部分地區(qū)還很落后，需要從中國及內(nèi)蒙古進(jìn)口相當(dāng)數(shù)量的水泥、平板玻璃、機(jī)械設(shè)備、輕紡制品、農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜等產(chǎn)品，以及建筑、農(nóng)業(yè)種植等勞動(dòng)力和技術(shù)服務(wù)。內(nèi)蒙古對(duì)