中國農(nóng)村土地制度研究及選擇.pdf

1、20世紀80年代初，我國農(nóng)村實行集體土地家庭承包經(jīng)營制，它恢復了農(nóng)民的土地經(jīng)營自主權，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)過20多年的實踐，其缺陷開始逐漸出現(xiàn)，農(nóng)民土地利益大量流失。農(nóng)民收入只降不升，直接影響到十六大提出的建設全面小康社會宏偉目標的順利實現(xiàn)。 該文通過研究建國后歷次農(nóng)村土地制度的變遷，并深入了解和分析了學術界關于農(nóng)村土地制度改革的多種觀點，我認為創(chuàng)建新的土地制度必須從中國農(nóng)村實際出發(fā)，從保障農(nóng)民土地利益出發(fā)，這樣的土地制度才能

2、夠得到農(nóng)民的真正擁護，促進農(nóng)村小康社會的早日實現(xiàn)。 通過對學術界關于土地制度改革方案分析比較，從理論依據(jù)、歷史依據(jù)、現(xiàn)實依據(jù)等多角度看，土地復合所有制——土地社會(國家)占有基礎上農(nóng)戶(農(nóng)民)個人所有制下的農(nóng)戶家庭經(jīng)營制，既堅持和維護了社會主義的土地公有制，又迎合了農(nóng)民擁有土地的心理，因而能有力地調動土地制度創(chuàng)建過程中各方的積極性，并在新制度的基礎上，配備必要輔助措施，則能更有效地保障農(nóng)民的土地利益及其他利益，提高農(nóng)民收入，促進