江蘇省大氣污染防治條例

1、江蘇省大氣污染防治條例江蘇省人民代表大會公告第2號《江蘇省大氣污染防治條例》已由江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議于2015年2月1日通過，現(xiàn)予公布，自2015年3月1日起施行。江蘇省第十二屆人民代表大會第三次會議主席團2015年2月1日第一章總則第一條為了防治大氣污染，保護和改善大氣環(huán)境，保障公眾健康，推進生態(tài)文明建設，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本

2、省實際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)大氣污染防治及其監(jiān)督管理活動。第三條地方各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的大氣環(huán)境質(zhì)量負責，制定大氣污染防治規(guī)劃，保障資金投入，采取防治措施，嚴格控制和有計劃削減重點大氣污染物排放總量，實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標，使本行政區(qū)域的大氣環(huán)境質(zhì)量達到國家和省規(guī)定的標準。大氣污染防治規(guī)劃應當納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，與主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，使大氣污染防治與能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)

3、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相結(jié)合。第四條大氣污染防治堅持保護優(yōu)先、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔責的原則，建立政府監(jiān)管、公眾參與、共同治理、聯(lián)防聯(lián)控的防治機制。第五條縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱環(huán)境保護行政主管部門)對大氣污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商部門根據(jù)各自職責，對能源消耗大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、商務部門根據(jù)各自

4、職責，對工業(yè)大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府公安、交通運輸、漁業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設、農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)部門根據(jù)各自職責，對機動車船以及非道路移動機械大氣污染防治實施監(jiān)督管理。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設、國土資源、交通運輸、公安、水利、林業(yè)、城市管理部門根據(jù)各自職責，對揚塵大氣污染防治實施監(jiān)督管理?？h級以上地方人民政府其他有關主管部門在各自職責范圍內(nèi)對大氣污染防治實施監(jiān)督管理。新建、改建、擴建建設項目的新增重點大氣污染物排放總量

5、指標的不足部分，可以依照有關規(guī)定通過排污權交易取得。第十二條實行大氣污染物排污許可管理制度。向大氣排放工業(yè)廢氣或者有毒有害大氣污染物的企業(yè)事業(yè)單位、集中供熱設施的燃煤熱源生產(chǎn)運營單位，以及其他按照規(guī)定應當取得排污許可的單位，應當向所在地環(huán)境保護行政主管部門申請核發(fā)排污許可證。禁止無排污許可證或者不按照排污許可證規(guī)定的排放標準、排放總量控制指標以及其他要求排放大氣污染物。第十三條排污單位應當按照國家有關規(guī)定繳納排污費。國家排污費征收標準中

6、未作規(guī)定的，省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，制定地方排污費征收標準，并報國家有關部門備案。排污費應當?？顚Ｓ?。排污單位繳納排污費，不免除其防治污染、賠償污染損害的責任和法律、法規(guī)以及本條例規(guī)定的其他責任。第十四條省環(huán)境保護行政主管部門負責組織建立、管理大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡和污染源監(jiān)控平臺，開展大氣環(huán)境質(zhì)量狀況和大氣污染物排放情況監(jiān)測，會同省氣象主管機構(gòu)開展重污染天氣預測。第十五條縣級以上地方人民政府應當加強大氣污染防治監(jiān)測、預警能

7、力建設，協(xié)調(diào)有關部門做好監(jiān)測站點選址，并將監(jiān)測站點的建設、運行、維護等費用納入財政預算。大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測站點的設置應當科學合理，符合有關監(jiān)測技術規(guī)范要求。未經(jīng)設立部門批準，不得擅自變更、調(diào)整和撤銷。第十六條排污單位違反法律、法規(guī)和本條例規(guī)定排放大氣污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，環(huán)境保護行政主管部門和其他負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設施、設備。第十七條實行重點大氣污染物排放總量控制、大氣環(huán)境質(zhì)量

8、改善目標責任制度和考核評價制度?？h級以上地方人民政府應當將重點大氣污染物排放總量控制指標和大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標完成情況納入對本級人民政府負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門及其負責人和下級人民政府及其負責人的考核內(nèi)容，作為對其考核評價的重要依據(jù)。考核結(jié)果應當向社會公開。對超過重點大氣污染物排放總量控制指標或者未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善目標的地區(qū)，由省環(huán)境保護行政主管部門會同監(jiān)察等有關部門約談當?shù)厝嗣裾闹饕撠熑?。約談情況應當向社會公開。第