反國際避稅法律對策研究.pdf

1、國際避稅不僅損害有關(guān)國家的稅收利益，而且會引起國際資金流通秩序的混亂，危害很大。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和跨國公司的迅猛發(fā)展，國際避稅手段的運用越來越廣泛，活動的規(guī)模越來越大，國際避稅與反避稅的斗爭已成為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的“世界大戰(zhàn)”，也是國際國內(nèi)稅務(wù)界和法學(xué)界共同關(guān)注的問題。 跨國納稅人通過轉(zhuǎn)讓定價和濫用稅收協(xié)定避稅是較為典型的避稅方式。目前各國普遍采用“正常交易原則”作為轉(zhuǎn)讓定價稅制的標(biāo)準(zhǔn)，對轉(zhuǎn)讓定價行為進(jìn)行規(guī)制，但由于該原則適用性小，在實

2、際運用中存在諸多困難，“預(yù)約定價制”這種事前確認(rèn)價格的方法得到重視。稅收協(xié)定中往往訂有締約國之間的相互優(yōu)惠條款，加上各國對協(xié)定解釋的差異或疏漏，就產(chǎn)生了協(xié)定中一些優(yōu)惠條款被跨國納稅人濫用以避稅的可能，各國分別通過修訂國內(nèi)稅法和修改有關(guān)協(xié)定、不斷開展反協(xié)定濫用的斗爭。上述反避稅措施有效遏制了國際避稅行為的蔓延，但國際避稅現(xiàn)象并未完全消除。我國已形成的反避稅法律體系，雖然在發(fā)展中國家中處于領(lǐng)先地位，但仍存在許多問題，每年流失的稅收數(shù)字驚人。