985工程財政支出績效評估研究.pdf

1、開展公共財政績效評估是加強財政監(jiān)督、提高公共財政支出管理決策水平的重要舉措.985工程作為一項重要的對高校的支持計劃,以建設世界一流大學為目標,對增強我國的綜合國力,提高公民素質有著重要的意義.同時,985工程又是一項重要的公共財政支出項目,一期、二期工程共計對各高校投資達300億,本文結合這一數(shù)額巨大的公共財政支出項目,以公共產品理論和現(xiàn)代政府公共管理理論為依據(jù),借鑒發(fā)達國家開展公共財政績效評估的實踐,分析了我國開展985工程財政支出

2、績效評估的必要性和重要意義,在實際操作中,提出了985工程財政支出績效評估的評估主體應當采取財政主管部門委托專業(yè)機構評估與包括高校內部師生員工、社會公眾等在內的多元化主體,進行對撥款之前、使用撥款過程中、和項目完成后的全過程評估,并分析了多種985工程財政支出績效評估可選擇的評估方法,選擇綜合指數(shù)法為適宜985工程的評估方法,根據(jù)985工程資金運作的特點建立了以財務指標和業(yè)務指標為主的具有特色和可操作性的指標體系,設計了應用財務指標、業(yè)