“一五”時期中國城鎮(zhèn)就業(yè)政策研究.pdf

1、城鎮(zhèn)就業(yè)是國家和社會生活中的一個重要方面,具有重大的經(jīng)濟、政治和社會意義,1949年以來黨和政府對城鎮(zhèn)就業(yè)問題一直高度重視."一五"時期國家開始社會主義工業(yè)化建設,各項政策基本都在"一五"時期形成和確立,城鎮(zhèn)就業(yè)政策也是在這一時期得以形成和確立,一直延用至改革開放前."一五"時期的城鎮(zhèn)就業(yè)政策有得有失,留下了寶貴的經(jīng)驗教訓,對今天仍具有參考價值.該文主要采用實證的研究和寫作方法,論述"一五"時期的城鎮(zhèn)就業(yè)政策,全文共分四個部分.第一部分

2、,主要論述了"一五"時期中國城鎮(zhèn)就業(yè)政策形成的背景.概括了"一五"計劃前夕國家的政治經(jīng)濟等形勢和走向,包括三大任務的完成、黨在過渡時期的總路線、"一五"計劃的開始執(zhí)行;回顧了國民經(jīng)濟恢復時期城鎮(zhèn)就業(yè)工作的過程和取得的效果;分析了"一五"計劃前夕城鎮(zhèn)就業(yè)面臨的各種問題和挑戰(zhàn).第二部分,主要論述了"一五"時期中國城鎮(zhèn)就業(yè)政策的制定和實施過程.一共劃分為三個階段:1953年上半年的"統(tǒng)一登記、有計劃有步驟地分別處理"階段,1953年下半年至1

3、955年上半年的"政府介紹和自謀職業(yè)相結(jié)合"階段,1955年下半年至1957年底的"國家統(tǒng)包統(tǒng)配"階段.輔以論據(jù),重點論述了各個階段的具體城鎮(zhèn)就業(yè)政策的制定、內(nèi)容、特點和實施情況.第三部分,主要論述了"一五"時期中國城鎮(zhèn)就業(yè)政策的效應.總結(jié)了該時期城鎮(zhèn)就業(yè)政策在三個階段的演變過程中的基本取向,即"趨向于國家統(tǒng)一安排就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)的統(tǒng)一性和計劃性不斷增強";從不同方面分析了該時期城鎮(zhèn)就業(yè)政策帶來的正面效應和負面效應.第四部分,也就是結(jié)論部