中國鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制改革問題研究.pdf

1、近20年來,放松規(guī)制、引入競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)權(quán)私有已成為世界各國自然壟斷產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化改革的主導(dǎo)趨勢(shì).我國已開始了對(duì)電信、電力和民航等相關(guān)領(lǐng)域的改革,并取得了顯著成效,但鐵路業(yè)的規(guī)制改革卻遲遲未能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展.本文通過研究西方國家鐵路產(chǎn)業(yè)改革的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?結(jié)合對(duì)當(dāng)前中國鐵路產(chǎn)業(yè)的實(shí)證分析,從法律重建、規(guī)制機(jī)構(gòu)改革、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及規(guī)制手段的引入等四個(gè)方面提出了鐵路產(chǎn)業(yè)的改革思路.本文第一部分分析了鐵路產(chǎn)業(yè)規(guī)制的理論基礎(chǔ),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度探討了鐵路業(yè)進(jìn)

2、行規(guī)制改革的理論依據(jù);第二部分回顧了美、英、日三國鐵路業(yè)規(guī)制改革的歷程,對(duì)比分析了各國鐵路業(yè)規(guī)制改革模式的共性及差異,試圖找出其對(duì)中國鐵路業(yè)改革借鑒意義;第三部分主要是以SCP框架對(duì)我國鐵路業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行了實(shí)證分析,總結(jié)出我國鐵路業(yè)面臨的困境在于當(dāng)前的規(guī)制機(jī)制,指出了我國鐵路業(yè)規(guī)制改革背景的特殊性;第四部分在總結(jié)出其他國家自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革的基本模式的基礎(chǔ)上,提出了我國鐵路業(yè)改革的基本思路,并就其中的產(chǎn)業(yè)重組和價(jià)格規(guī)制兩個(gè)核心問題進(jìn)行了重點(diǎn)