奇臺縣建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制的調(diào)查與思考

1、奇臺縣邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立健全黨內(nèi)激勵機制問題研究奇臺縣邊疆少數(shù)民族地區(qū)建立健全黨內(nèi)激勵機制問題研究認(rèn)真開展黨內(nèi)激勵工作，建立健全黨內(nèi)激勵機制，是深入貫徹黨的十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，促進黨內(nèi)和諧、社會和諧的主要內(nèi)容。做好黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶工作，對于激勵廣大黨員牢記黨的宗旨，堅定理想信念，增強政治榮譽感、責(zé)任感和黨員意，進一步增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用；提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群干群關(guān)系，都具有十分重要的意義。為此，我們對我縣

2、少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立健全黨內(nèi)激勵機制進行了深入調(diào)研。一、基本情況我縣現(xiàn)有少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委4個，總支23個，黨員830名，其中少數(shù)民族黨員576名，“三老”人員105名。二、主要做法近年來，全縣各級黨組織始終堅持以人為本的理念，認(rèn)真落實“真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護”的要求，立足實際，積極創(chuàng)新，對廣大黨員干部政治上關(guān)懷、精神上激勵、生產(chǎn)上幫扶、生活上關(guān)愛，在推進黨內(nèi)激勵機制建設(shè)方面進行了積極的探索和實踐。（一）高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，確保黨內(nèi)激勵

3、有序運轉(zhuǎn)。在黨的十七大提出“建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制”的號召后，縣委迅速召開會議進行專門學(xué)習(xí)傳達，并成立專題調(diào)研組進行深入調(diào)研，提出了《關(guān)于建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶制度的若干意見》，明確工作要求和重點，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并將落實黨內(nèi)激勵機制工作納入各黨總支黨建考核內(nèi)容。（二）完善制度，規(guī)范管理，確保黨內(nèi)激勵有法可依。在全縣基層黨組織中全面推行了黨員議事日活動、民主日和黨務(wù)公開制度，廣泛聽取黨員的意見和建議，暢通黨員

4、行使民主權(quán)利的渠道，保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，較好地調(diào)動了廣大黨員的參政、議政熱情，增強了黨員的榮譽感。2008年以來全縣通過黨員議事日和民主日活動，累計形成的327項村級重大決策都得到了順利實施，較好地維護了黨員權(quán)益。健全黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保黨員“訴求有渠道”。在范戶，有效激發(fā)了廣大黨員爭先創(chuàng)業(yè)、率先致富的熱情。三是注重幫扶激勵。各級黨組織都普遍建立了“五必訪”定期走訪慰問制度，即生活困難黨員必訪，建國前老黨員必訪、黨員

5、生病住院必訪、黨員家庭受災(zāi)或發(fā)生意外時必訪、流動黨員外出返鄉(xiāng)時必訪，較為準(zhǔn)確地掌握了黨員的思想動態(tài)和真實需求。針對一些孤寡、殘疾等特殊群體在求醫(yī)、生活、維權(quán)等方面遇到的難題，通過結(jié)對子等形式，落實專人服務(wù)；利用貧困黨員基金對家庭缺糧、有病無錢醫(yī)、喪失勞動力，以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害的黨員實施救助。四是注重實績激勵。在各級黨組織中認(rèn)真開展“雙爭創(chuàng)”主題實踐活動，帶頭創(chuàng)業(yè)，做出實績，樹好形象。在農(nóng)村試行發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟激勵辦法，在職村干部從村

6、集體經(jīng)濟當(dāng)年收益中享受工作報酬，離任村干部從村集體經(jīng)濟積累中享受生活補貼，其他村干部、無職黨員通過“以獎代補”獲得相應(yīng)報酬，使農(nóng)村黨員干部從發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟的成效中受到鼓勵、得到實惠。三、存在的問題通過深入調(diào)研和回顧總結(jié)，我們在建立健全黨內(nèi)激勵機制方面，還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)，仍需要認(rèn)真研究，進一步加強和改進。（一）思想認(rèn)識還不夠深。部分基層黨組織對建立健全黨內(nèi)激勵機制重視不夠，責(zé)任意識不夠強，工作的主動性、積極性還沒有很好地調(diào)動起

7、來。個別黨員干部對開展黨內(nèi)激勵工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為這是黨組織考慮的事情。（二）投入力度還不夠大。受各方面條件限制，黨內(nèi)激勵機制中的對困難黨員的救助力度不夠，幫扶投入不足?；鶎狱h組織活動資金少，對困難黨員幫扶投入不足。一般是思想幫扶的多，資金幫扶的少。而且對困難黨員的幫扶主要集中在春節(jié)和“七一”期間，其他經(jīng)常性的開展激勵幫扶較少。（三）黨內(nèi)激勵機制的制度還不完善，還未形成系統(tǒng)的科學(xué)合理的長效黨內(nèi)激勵機制。（四）基層黨員的權(quán)利沒有得到充分的